Тогтоол №2690

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Дархан-Уул аймгийн Засаг дарга “Мөнх зол улам дэлгэр” ХХК-д олгосон газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгосон захирамж гаргасан.
• Нэхэмжлэгч: “Мөнх зол улам дэлгэр” ХХК нь газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон захирамжийг хууль бус хэмээн үзэж, түүнийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Дархан-Уул аймгийн Засаг дарга нь өмнөх Засаг даргын газар олгосон шийдвэр хууль бус байсан тул уг захирамжийг хүчингүй болгосон нь хууль зүйн үндэслэлтэй гэж тайлбарласан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын 2016 оны 7 дугаар сарын 05-ны өдрийн А/237 дугаар захирамжаар “Мөнх зол улам дэлгэр” ХХК-д 260 м.кв газрыг авто засвар үйлчилгээ эрхлэх зориулалтаар эзэмшүүлэхээр шийдвэрлэсэн.
• Нэхэмжлэгч нь тус газарт зураг төсөл, хашаа барих зэрэгт 13 сая төгрөг зарцуулсан.
• Хариуцагч 2016 оны 11 дүгээр сарын 29-ний өдрийн А/441 дүгээр захирамжаар уг газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгосон.
• Нэхэмжлэгчийн тайлбараар, захиргааны байгууллага шийдвэр гаргахдаа ЗЕХ-д заасан оролцогчийн эрхийг зөрчиж, урьдчилан мэдэгдэх, сонсох ажиллагаа явуулаагүй.
• Хариуцагчийн тайлбараар, нэхэмжлэгч Газрын тухай хуулийн журмыг зөрчиж, дуудлага худалдаа, төсөл сонгон шалгаруулалтгүйгээр газар эзэмшсэн нь хууль бус. Мөн ЗЕХ-ийн 43 дугаар зүйлд заасны дагуу шийдвэрээ хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэд мэдээлсэн.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2016-12-28, Дугаар: 114/2016/0102/З
• Нэхэмжлэгч “Мөнх зол улам дэлгэр” ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын 2016 оны А/441 дүгээр захирамжийн “Мөнх зол улам дэлгэр” ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Захиргааны байгууллага захиргааны акт гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1, 4.2.6, 26.1, 27.2-т заасан оролцогчийг татан оролцуулах, нөхцөл байдлын талаар тайлбар, санал гаргах боломж олгох, сонсох ажиллагаа явуулах зарчмуудыг зөрчсөн.
• Хариуцагч нь ЗЕХ-ийн 47.3-т заасныг баримтлахдаа газар эзэмшүүлсэн захиргааны акт нь илт хууль бус болох ямар шинжийг агуулж байгааг тодорхой дурдаагүй.
• Газрын тухай хуулийн 61.1-т зааснаар газар эзэмшигч, ашиглагчийн эрхийг хамгаалсан зүйлчлэл болохыг шүүх онцолж, нэхэмжлэгчид газар эзэмшүүлсэн шийдвэр нь бусад газар эзэмшигч, ашиглагчийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн талаар үйл баримт тогтоогдоогүй байхад уг хуулийн заалтыг баримталсан нь Засаг дарга бүрэн эрхээ буруу хэрэгжүүлсэн гэж үзсэн.
• Захиргааны ерөнхий хуулийн 48.2.2-т зааснаар бусад этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд сөргөөр нөлөөлсөн захиргааны актыг хүчингүй болгох үндэслэлтэй.