Үйл явдал
Тендерийн маргаан — тендер шалгаруулалтын үнэлгээний үр дүн болон гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэрийг хүчингүй болгох. Захиалагч байгууллага хоол хүнс нийлүүлэх тендерийн 1, 2, 3, 4 дүгээр багцын үнэлгээг хийж, нэхэмжлэгч компанийг "бүтээгдэхүүний шинжилгээний хуудас, тохирлын гэрчилгээ ирүүлээгүй" гэсэн үндэслэлээр шаардлага хангаагүй гэж үзэн хассан байна. Үүний улмаас нэхэмжлэгч компани үнэлгээний үр дүнг хүчингүй болгож, өөрийг нь хамгийн сайн үнэлэгчээр тогтоохыг шаардсан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Үнэлгээний хороо нэг тендерийн хүрээнд ирүүлсэн техникийн материалыг бүрэн хянаагүй, логик зөрчилтэй шийдвэр гаргасан тул үнэлгээний үр дүн болон байгууллага хооронд байгуулсан гэрээнүүд нь хууль бус гэж үзэж байна.
- Хариуцагч: Нэхэмжлэгч компани тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагыг хангаагүй, техникийн материал дутуу ирүүлсэн тул Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1.3-ийг баримтлан татгалзсан нь хууль ёсны шийдвэр гэж үзэж байна.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Үнэлгээний хорооны шийдвэр хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй, учир нь нэхэмжлэгч компани тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагыг хангаагүй, техникийн материал дутуу ирүүлсэн баримттай тул хариуцагчийн татгалзсан үйлдэл нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1.3-т нийцэж байгаа тул. Мөн гуравдагч этгээдүүдтэй байгуулсан гэрээнүүд нь үнэлгээний хорооны хууль ёсны шийдвэрт үндэслэсэн тул тэдгээр нь хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй байна. Нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдөөгүй тул захиргааны актыг хүчингүй болгох үндэслэл хангагдаагүй гэж дүгнэв.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тендер шалгаруулалтын баримт бичигт заасан техникийн материал (шинжилгээний хуудас, тохирлын гэрчилгээ) дутуу ирүүлсэн тохиолдолд түүнийг шаардлага хангаагүй гэж үзэн татгалзах нь хууль ёсны шийдвэр болно (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1.3).
- Захиргааны актыг хүчингүй болгохын тулд тухайн акт нь хууль бус байх болон тэрхүү хууль бус үйл ажиллагааны улмаас эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь зөрчигдсөн байх хоёр нөхцөл давхар хангагдах ёстой.
- Үнэлгээний хорооны шийдвэр нь тендерийн баримт бичгийн шаардлагыг хангаагүй оролцогчийг хасаж, шаардлага хангасан оролцогчийг сонгосон бол энэ нь захиалагчийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлсэн хууль ёсны үйл ажиллагаа гэж үзнэ.