Үйл явдал
Тендерийн маргаан — гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдэл болон үнэлгээний хурлын тэмдэглэлийг хүчингүй болгох. Нэхэмжлэгч компани нь тендер шалгаруулалтад оролцож, хамгийн сайн үнэлэгдсэн тендерээр шалгарсан тул гэрээ байгуулах эрх авсан боловч бусад оролцогчдын гомдол гаргасны улмаас захиалагч байгууллага болон үнэлгээний хороо гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэрийг хүчингүй болгож, дахин үнэлгээ хийх мэдэгдэл хүргүүлсэн байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Хариуцагч тал тендерийн шалгаруулалтын техникийн зураг орчуулгагүй, мөн тендерийн материал монгол хэлээр байх ёстой гэсэн шаардлагыг зөрчсөн байсан тул шаардлагад нийцээгүй оролцогчийг шаардлагад нийцсэн гэж үзэн үнэлсэн нь хууль бус гэж үзэв.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийн тендер шаардлага хангаагүй гэж үзэх үндэслэлгүй бөгөөд үнэлгээний хорооны зөвлөмж, захиалагчийн мэдэгдэл нь хууль ёсны, үндэслэлтэй тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох ёстой гэж үзэв.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Үнэлгээний хорооны зөвлөмж болон захиалагчийн мэдэгдэл нь хууль ёсны, үндэслэлтэй тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох үндэслэлтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27.5, 28.1.1). Нэхэмжлэгч тал хариуцагчийн үйл ажиллагаа нь түүний эрх, ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй байсан тул захиргааны актыг хүчингүй болгож, эрх сэргээх шаардлагагүй гэж дүгнэв.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тендерийн үнэлгээний үр дүн болон гэрээ байгуулах эрх олгох шийдвэр нь хуульд заасан аргачлал, зааврын дагуу тооцсон үнийн эрэмбэ болон хамгийн сайн тендерийн тодорхойлолтод нийцэж байвал хууль ёсны гэж үзнэ (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27.5, 28.1.1).
- Захиргааны хэрэгт нэхэмжлэл гаргахын тулд захиргааны байгууллагын хууль бус үйл ажиллагаанаас үр дүнд нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн эсвэл зөрчигдөх боломжтой байх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 3.1.3).
- Тендерийн шалгаруулалтын баримт бичигт заасан шаардлагыг хангаагүй оролцогчийг шаардлагад нийцсэн гэж үзэх нь тендерийн шударга байдлыг зөрчсөн гэж үзэх үндэслэл болдог (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.9, 26.10).