Үйл явдал
Тендерийн сонгон шалгаруулалт — тендерийн үнэлгээг хүчингүй болгох, гэрээ байгуулах эрх олгох мэдэгдлийг хүчингүй болгох. Захиалагч байгууллага нь тендерийн багц дахь нэгэн компани ирүүлсэн хөтөлбөр болон гэрээний актыг шаардлага хангахгүй гэж үзэн, тендерийн үнэлгээг дахин хийх шийдвэр гаргаж, гуравдагч этгээдтэй гэрээ байгуулсан байна. Нэхэмжлэгч компани нь өөрийн тендерийг хамгийн сайн гэж дүгнэж, гэрээ байгуулахыг шаардсан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэр болон гуравдагч этгээдтэй байгуулсан гэрээг хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь тэдний тендер шаардлагыг хангаж, хамгийн сайн үнэлэгдэх ёстой байсан.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерийн үйл ажиллагаа хуульд заасан эрх хэмжээний хүрээнд явагдсан, гуравдагч этгээдтэй байгуулсан гэрээ нь хууль зүйн үндэслэлтэй тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох ёстой.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Хариуцагч байгууллага нь тендерийн үнэлгээг дахин хийх шийдвэр гаргасан нь хуульд заасан эрх хэмжээний хүрээнд, чадавхын шаардлага хангахгүй байсан баримтуудтай холбоотой тул хууль зүйн үндэслэлтэй байна. Гуравдагч этгээдтэй байгуулсан гэрээ нь тендерийн үйл ажиллагааг хууль ёсоор гүйцэтгэсэн үр дүнд бий болсон тул нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхол зөрчигдөөгүй гэж үзэв. Мөн шүүх нэхэмжлэгчийн "хамгийн сайн үнэлэгдэх ёстой байсан" гэх даалгах шаардлагыг хэрэгжүүлэх боломжгүй, учир нь энэ нь тендерийн үнэлгээний хорооны эрх мэдлийн хүрээнд хамаарах асуудал юм.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Захиалагч байгууллага нь тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагыг хангахгүй байсан нөхцөлд тендерийн үнэлгээг хүчингүй болгох, дахин хийх шийдвэр гаргах нь хууль ёсны эрх мэдлийн хэрэгжилт гэж үзнэ (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.9, 26.10, 27, 28.1.1).
- Тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэр болон гэрээ байгуулах эрх олгох мэдэгдэл нь хууль ёсны дараалал, шаардлагыг хангасан бол тэдгээрийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27.1).
- Шүүх нь тендерийн үнэлгээний хорооны эрх мэдлийн хүрээнд хамаарах, өөрөөр хэрэгжүүлж боломжгүй даалгавар (тендерийн үнэлгээг өөрчлөх, хамгийн сайн гэж дүгнэх) нэхэмжлэгчийн шаардлагад үндэслэн шийдвэр гаргах боломжгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3).