Үйл явдал
Тендер сонгон шалгаруулалттай холбоотой маргаан — тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэр болон шалгарсан оролцогчийн мэдэгдлийг хүчингүй болгох. Захиалагч байгууллага материал нийлүүлэгчийг сонгон шалгаруулах тендерийн үнэлгээний хорооны зөвлөмжөөр гуравдагч этгээдийг шалгаруулахаар шийдвэрлэж, түүнийг гэрээ байгуулах эрх олгох мэдэгдэл хүргүүлсэн байна. Үүний улмаас нэхэмжлэгч компани өөрийгөө хоёрдугаарт эрэмбэлэгдсэн гэж үзэн, үнэлгээний хорооны шийдвэр болон захиалагчийн мэдэгдлийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Үнэлгээний хорооны гуравдагч этгээдийг шалгаруулахаар шийдвэрлэсэн хэсэг нь хууль бус тул түүнийг хүчингүй болгож, өөрийг нь тендерт шалгарсанд тооцож гэрээ байгуулахыг шаардсан.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Үнэлгээний хорооны шийдвэр нь нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй, учир нь тендер үнэлэх үндсэн шалгуур нь харьцуулах үнэ байсан тул хамгийн сайн тендер ирүүлсэн оролцогчийг сонгосон гэж үзсэн.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Үнэлгээний хорооны гуравдагч этгээдийг шалгаруулахаар шийдвэрлэсэн хэсгийг хүчингүй болгох, захиалагчийн мэдэгдлийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг шалгарсанд тооцох шаардлага нь хууль зүйн үндэслэлгүй тул хэрэгсэхгүй болгосон. Учир нь тендерийн зааварчилгааны дагуу тендер үнэлэх үндсэн шалгуур нь харьцуулах үнэ байсан бөгөөд захиалагч шаардлагад нийцсэн хамгийн сайн тендерийг сонгож, үнийн дүнгээр эрэмбэлсэн нь үндэслэлтэй байсан. Мөн тендерийн баримт бичгийг цахим системээр баталгаажуулсан тохиолдолд тендерийг бүхэлд нь баталгаажуулсан гэж үзэх тул үйл явц нь хууль ёсны байсан.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тендер үнэлэх үндсэн шалгуур нь харьцуулах үнэ байсан тул захиалагч харьцуулах үнэ болон тендерийн зааварчилгааны дагуу эрэмбэлсэн нь хууль ёсны гэж үзнэ (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27, 27.5, 27.6, 29.1, 29.2).
- Үнэлгээний хороо нь хуульд заасан чиг үүрэг, эрх эдлэх журмын дагуу шийдвэр гаргасан, учир нь тэдгийн зөвлөмж нь оролцогчийн эрх, ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй байна (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1, 30.1, 48.2, 50.2).
- Тендерийн баримт бичгийг цахим системээр илгээсэн тохиолдолд баталгаажуулсан гэж үзэх нь үндэслэлтэй тул тендерийн үйл явц нь баталгаажсан гэж үзнэ (Цахим гарын үсгийн тухай хууль 6.3).