Үйл явдал
Тендерийн маргаан — тендерээс шаардлага хангаагүй гэж үндэслэлгүйгээр татгалзах, сонгон шалгаруулалтын шийдвэрийг хүчингүй болгох. Тендерийн оролцогч компани ижил төстэй ажлын туршлагаа нотлох тодорхойлолтын хуулбарыг ирүүлсэн боловч захиалагч байгууллага тухайн баримт нь гэрээний актыг эрх бүхий албан тушаалтан болон байгууллагын тамгаар баталгаажуулаагүй гэж үзэн тендерээс татгалзсан байна. Үүний улмаас нэхэмжлэгч нь тендерийн үнэлгээний хорооны зөвлөмж болон гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдлүүдийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Захиалагчийн тендерээс татгалзсан үндэслэл нь үндэслэлгүй, учир нь компани нь тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагыг хангасан материалыг хуульд заасан хугацаанд бүрдүүлж ирүүлсэн.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Үнэлгээний хорооны шийдвэр болон гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдэл нь хууль ёсны, учир нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн дагуу хамгийн сайн тендер ирүүлсэн оролцогчид гэрээ байгуулах эрх олгох, шаардлага хангаагүй оролцогчийг татгалзах чиг үүргээ хэрэгжүүлсэн.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэгчийн "гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдэл болон өөр оролцогчид гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэрийг хүчингүй болгох" тухай шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, харин "Үнэлгээний хорооны зөвлөмж болон нэхэмжлэгчийг тендерээс татгалзсан мэдэгдлийг хүчингүй болгох" тухай шаардлагыг хүлээн авсан.
- Үнэлгээний хорооны зөвлөмж болон татгалзсан мэдэгдэл нь хууль бус тул хүчингүй болгох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгохгүй, учир нь захиалагч байгууллага нь ижил төстэй ажлын туршлагатайг нотлох баримтыг баталгаажуулалт дутуу гэх үндэслэлээр татгалзсан нь үндэслэлгүй байна.
- Харин өөр оролцогчид гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэр нь хууль ёсны тул хүчингүй болгох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон, учир нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1.1, 28.1.3-т заасан дагуу хамгийн сайн тендер ирүүлсэн оролцогчийг сонгох чиг үүргээ хэрэгжүүлсэн байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тендерийн оролцогчийн ижил төстэй ажлын туршлага нотлох баримтын баталгаажуулалтын хэлбэр нь тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагад нийцэхгүй байх нь тендерээс татгалзах үндэслэл болохгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1.1, 28.1.3).
- Захиалагч нь тендерийн үнэлгээний хорооны зөвлөмжийн дагуу хамгийн сайн тендер ирүүлсэн оролцогчийг сонгох болон шаардлага хангаагүй оролцогчийг татгалзах чиг үүргээ хэрэгжүүлсэн нь хууль ёсны (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1).
- Захиргааны шийдвэр нь үндэслэлгүй, хууль бус байсан тохиолдолд тухайн шийдвэрийг хүчингүй болгох шаардлага хангагдана (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1).