Үйл явдал
Тендерийн маргаан — сонгон шалгаруулалтын шатны үнэлгээг хүчингүй болгох, гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэрийг хүчингүй болгох. Нэхэмжлэгч компани нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтөд өр төлбөртэй гэж үзэн тендерийн шалгаруулалтаас хасагдсан тул үнэлгээний хорооны шийдвэр болон захиалагчийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, тендерийн баталгааг буцаан авахыг шаардсан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Нийгмийн даатгалын өр төлбөрийг тендер нээхээс өмнө төлсөн боловч системийн алдаа эсвэл бусад шалтгаанаар өртэй гэж хасагдсан тул үнэлгээний хорооны шийдвэр болон гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэр нь хууль бус, эрх зүйн ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзэв.
- Хариуцагч: Нэхэмжлэгч компани Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн ерөнхий нөхцөлийг хангаагүй, нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтөд өглөгтэй гэсэн баримт ирүүлсэн тул сонгон шалгаруулалтын зарчмыг зөрчөөгүй гэж үзэв.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Нэхэмжлэгч компани тендерийн оролцогчийн хувьд нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтөд өглөгтэй гэсэн баримт ирүүлсэн тул Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн ерөнхий нөхцөлийг хангаагүй гэж үзнэ. Хариуцагч байгууллага болон үнэлгээний хорооны үйл ажиллагаа нь тендерийн сонгон шалгаруулалтын ажиллагаанд өрсөлдөх тэгш боломжтой, ил тод, үр ашигтай байх зарчмыг хангасан тул нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэх үндэслэлгүй гэж дүгнэв.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тендерт оролцогч нь худалдан авалтын тухай хуульд заасан ерөнхий нөхцөлийг (нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтөд өглөггүй байх гэх мэт) хангаагүй байвал сонгон шалгаруулалтын шатны үнэлгээг хүчингүй болгох үндэслэл болно (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 7, 15, 26, 27, 28, 48, 50, 51).
- Захиалагчийн шийдвэр болон үнэлгээний хорооны зөвлөмж нь хууль ёсны зарчмыг баримталсан, оролцогчийн хувьд шаардлага хангаагүй баримттай байсан тул тэдгээрийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 5.1).
- Тендерийн баталгааг буцаан авах шаардлага нь үндсэн маргаан болох сонгон шалгаруулалтын үйл явц хууль бус байсан гэх баримтгүй тул үндэслэлгүй болно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 66.1).