Үйл явдал
Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгосон захиргааны актыг хүчингүй болгох маргаан. Орон нутгийн иргэд бэлчээр ашиглах газар болон усны эх үүсвэрийн хамгаалалтын бүсэд ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгосон нь тэдний эрх ашиг болон байгаль орчны хамгаалалтын зохицуулалтыг зөрчсөн гэх үндэслэлээр нэхэмжлэл гаргасан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохдоо орон нутгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн саналыг авч, тэдэнд мэдэгдээгүй, мөн усны эх үүсвэрийн хамгаалалтын бүсэд хайгуул хийхийг хориглосон хууль тогтоомжийг зөрчсөн тул тус зөвшөөрлийг хүчингүй болгох шаардлагатай.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тус талбайг Засгийн газрын тогтоолоор баталсан тул зөвшөөрөл олгох нь үндэслэлтэй, мөн хайгуулын үйл ажиллагааг усны эх үүсвэрт нөлөөлөхгүйгээр явуулах боломжтой тул хууль зөрчөөгүй.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгосон шийдвэрийг хүчингүй болгох шийдвэр гаргав. Учир нь хариуцагч байгууллага ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохдоо орон нутгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн саналыг бодитоор харгалзан үзээгүй тул Ашигт малтмалын тухай хууль 17.2, 17.3-ын зохицуулалт зөрчигдсөн байна. Мөн тусгай зөвшөөрөл олгосон газар нь усны эх үүсвэрийн хамгаалалтын бүсэд хамаарч байсан тул Усны тухай хууль 17.2, 22.2.1-д заасан хайгуул, олборлолтыг хориглосон нөхцөлийг даван гарах эрх зүйн үндэслэл байхгүй. Засгийн газрын тогтоол нь тухайн талбайг хуульд заасан хориглосон нөхцөл байдлаас чөлөөлөх эсвэл хууль зүйн хориглолтыг үгүйсгэх үндэслэл болж чадахгүй тул захиргааны акт нь хуульд нийцээгүй гэж үзэв. Нэхэмжлэгч нар тухайн газарт бэлчээр ашиглах эрхтэй, амьжиргаагаа усны эх үүсвэрээс хамааралтай байсан тул тус зөвшөөрөл олгогдсон нь тэдний хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Засгийн газрын тогтоол нь тухайн талбайг хуульд заасан хориглосон нөхцөлд (усны эх үүсвэрийн хамгаалалтын бүс) байхад хууль зүйн хориглолтыг даван гарах үндэслэл болж чадахгүй (Усны тухай хууль 17.2, 22.2.1).
- Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох үйл явцад орон нутгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн саналыг авахгүй, тэдэнд мэдэгдэл хүргээгүй нь хууль ёсны журам зөрчсөн гэж үзнэ (Ашигт малтмалын тухай хууль 17.2, 17.3).
- Хуулиар хориглосон бүсэд зөвшөөрөл олгосон нь тухайн газрын хэрэглэгчдийн (малчдын) эрх, ашиг сонирхлыг бодит эрсдэлд оруулж зөрчсөн гэж үзнэ.
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух