Орхон аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендерийн маргаан — сонгон шалгаруулалтын үр дүнг хүчингүй болгох, гэрээ байгуулах эрх олгох. Захиалагч байгууллага нь тендерийн оролцогчийн гүйцэтгэх захирлын паспортыг орчуулгүй ирүүлсэн болон техникийн үзүүлэлт хангаагүй гэсэн үндэслэлээр нэхэмжлэгч компанийг тендерийн шалгаруулалтаас татгалзсан байна. Үүний улмаас нэхэмжлэгч нь тендерийн үнэлгээний хорооны зөвлөмж болон гэрээ байгуулах эрх олгох шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагчийн шийдвэр нь хууль бус, учир нь тендерийн баримт бичигт заагаагүй гадаад паспортын орчуулгыг ирүүлээгүй байсныг тендерээс татгалзах үндэслэл болгож болохгүй бөгөөд техникийн чадавх, туршлагын баримтыг бүрэн хянахгүй дүгнэлт гаргасан гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Үнэлгээний хорооны зөвлөмжийн дагуу тендерийн шаардлага хангаагүй оролцогчийг хасаж, техникийн тодорхойлолтод нийцсэн гуравдагч этгээдийг сонгож гэрээ байгуулах шийдвэр гаргасан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх захиалагчийн гаргасан мэдэгдэл болон гэрээ байгуулах эрх олгох шийдвэрийг дахин шинэ акт гаргах хүртэл түдгэлзүүлж, гуравдагч этгээдтай байгуулсан гэрээг хүчингүй болгох хүсэлтийг хэрэгсэхгүй болгосон.

• Захиалагч нь нэхэмжлэгчийн гүйцэтгэх захирлын паспортын орчуулгыг ирүүлээгүй гэж үзсэн нь тендерийн баримт бичигт заагаагүй баримт бичгийг ирүүлсэн нь тендерээс татгалзах үндэслэл болохгүй гэсэн заалттай зөрчилдсөн тул энэхүү үндэслэлээр гаргасан шийдвэр нь буруу, учир нь тендерийн баримт бичигт заагаагүй баримт бичгийг ирүүлсэн нь тендерээс татгалзах үндэслэл болохгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.6).
• Техникийн үзүүлэлт, чадавх, туршлагын баримтыг бүрэн хянахгүй дүгнэлт гаргасан тул захиалагч нь техникийн үзүүлэлт тус бүрээр хянан үзэж, дахин шинэ акт гаргах ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 17.2, 17.3, 17.4).
• Нэхэмжлэгч урьдчилсан шийдвэрлэх ажиллагааг хийж, Сангийн яамнаас хариу авсан тул шүүх хэргийг хүлээн авч хянах үндэслэлтэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерийн баримт бичигт заагаагүй баримт бичгийг ирүүлсэн нь оролцогчийг тендерээс татгалзах үндэслэл болохгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.6).
• Захиалагч нь оролцогчийн техникийн чадавх, туршлага болон санал болгосон барааны техникийн үзүүлэлтийг тендерийн баримт бичигт заасан журмын дагуу бүрэн хянан үзэх үүрэгтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 17.2, 17.3, 17.4).
• Захиргааны байгууллага нь тендерийн оролцогчийн техникийн чадавх, туршлага болон барааны үзүүлэлтийг хянахдаа баримт бүрийг тус бүрээр нь нарийвчлан хянах ёстой тул техникийн үзүүлэлтийг бүрэн хянахгүй дүгнэлт гаргасан нь буруу (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 17.4).