Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны маргаан — сахилгын шийтгэл ногдуулж, ажлаас хууль бусаар халсан, ажилд эгүүлэн тогтоох. Өмнө нь нэхэмжлэгчийг ажлаас халах шийдвэр гаргасан шүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр болж, түүнийг урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны цалин нөхөн олгохыг заасан байв. Гэвч захиргааны байгууллага нь нэхэмжлэгчийг сахилгын зөрчил гаргасан гэж үзэн шинээр ажлын хэсэг байгуулж, дүгнэлт гаргасны үндэслэлд үндэслэн дахин сахилгын шийтгэл ногдуулж, ажлаас халсан захирамж гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэл ногдуулсан дүгнэлт болон захирамжийг хүчингүй болгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон амралтын цалин хөлсийг нөхөн төлүүлэх шаардлагатай гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сахилгын зөрчил гаргасан эсэхийг шалгах ажлын хэсэг байгуулсан нь зөв бөгөөд сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлтэй, мөн өмнөх шүүхийн шийдвэрээр ажилгүй байсан хугацааны нөхөн олговрыг тооцож олгосон тул амралтын цалин хөлсийг дахин олгох шаардлагагүй гэж үзэж байна.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх сахилгын шийтгэл ногдуулсан дүгнэлт болон захирамжийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхээр шийдвэрлэв. Харин амралтын цалин хөлс нэхэмжилсэн хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон тул энэ нь үндэслэлтэй юм. Учир нь ажилгүй байсан хугацааны нөхөн олговрыг тооцохдоо ажилтны сүүлийн 3 сарын дундаж цалин хөлсөөр тооцдог бөгөөд энэ дундаж цалингийн бүрэлдэхүүнд амралтын цалин хөлс ордог тул амралтын цалин хөлсийг тусад нь дахин тооцож олгох үндэслэлгүй байна (Хөдөлмөрийн тухай хууль 101.1, Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайдын А/192 тушаал). Мөн өмнөх шүүхийн шийдвэрээр ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин хөлсийг нөхөн төлөхөөр заасан нь хүчин төгөлдөр тул тэрхүү дундаж цалингийн тооцоололд амралтын цалин хөлс багтсан байх тул дахин нэхэмжлэх боломжгүй (Хөдөлмөрийн тухай хууль 12.1).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ажилгүй байсан хугацааны нөхөн олговрыг тооцох дундаж цалингийн бүрэлдэхүүнд амралтын цалин хөлс ордог тул амралтын цалин хөлсийг тусад нь нэмж тооцохгүй (Хөдөлмөрийн тухай хууль 101.1).
• Өмнөх шүүхийн шийдвэрээр ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин хөлсийг нөхөн төлөхөөр заасан бол тэрхүү шийдвэр нь хүчин төгөлдөр буюу амралтын цалин хөлс нэгэнт тооцогдсон байх тул дахин нэхэмжлэх боломжгүй.
• Сахилгын шийтгэл ногдуулах, түүнд гомдол гаргах журмыг төрийн албаны төв байгууллага баталсан байх ёстой тул тухайн журмын дагуу шалгалт явуулах үндэслэл илэрсэн тохиолдолд шалгалт явуулж болно (Төрийн албаны тухай хууль 48.10).