Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн сахилгын шийтгэл ногдуулах захирамж болон түүний үндэслэл болсон дүгнэлтийн хууль ёсны байдал. Төрийн албан хаагчийг ажил үүргээ биелүүлээгүй гэж үзэн сахилгын шийтгэл ногдуулсан захирамж гаргасан тул нэхэмжлэгч тухайн актыг хүчингүй болгох, ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх шаардлага гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэл ногдуулсан захирамж нь хууль бус, учир нь түүнийг сахилгын зөрчил гаргасан гэж үзсэн ажлын хэсгийн дүгнэлт болон түүний үндэслэл болсон баримтууд нь бодит бус, хууль зүйн үндэслэлгүй тул захирамжийг хүчингүй болгоно гэж үзэв.
• Хариуцагч: Нэхэмжлэгч төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үүрэг болон албан тушаалын тодорхойлолтод заасан чиг үүргээ удаа дараа зөрчсөн тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь хууль ёсны, учир нь түүний үйлдлүүд сахилгын зөрчилд хамаарна гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, захирамжийг хүчингүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Учир нь сахилгын зөрчлийг тогтоосон ажлын хэсгийн дүгнэлтийн үндэслэл болсон нотлох баримтуудыг (ажлын гүйцэтгэлийн тайлан, сахилгын зөрчлийг нотлох баримт гэх мэт) бүрэн цуглуулж, үнэлээгүй тул хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны зөрчил гарсан байна. Мөн сахилгын шийтгэлийг шалган тогтоох этгээд нь дээд шатны албан тушаалтан эсвэл дотоод хяналтын чиг үүрэг бүхий нэгж мөн эсэхийг тогтоохын тулд байгууллагын бүтэц, ажлын байрны тодорхойлолтыг нотлох баримтаар цуглуулаагүй тул шүүх дүгнэлт гаргах боломжгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сахилгын зөрчлийг тогтоосон дүгнэлтийн үндэслэл болсон баримтуудыг бүрэн цуглуулж, үнэлээгүй нь шүүхийн шийдвэрт нөлөөлөхүйц хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны зөрчил болно.
• Сахилгын шийтгэлийг шалган тогтоох этгээдийн хувьд дээд шатны албан тушаалтан эсвэл дотоод хяналтын чиг үүрэг бүхий этгээд мөн эсэхийг тогтоохын тулд байгууллагын зохион байгуулалт, ажлын байрны тодорхойлолтыг нотлох баримтаар баталгаажуулах шаардлагатай.
• Нэхэмжлэлийн шаардлага хангагдсан тохиолдолд ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин хөлсний хэмжээг бодитой тогтоохын тулд цагийн бүртгэл болон цалингийн мэдээллийг нотлох баримтаар цуглуулж, харьцуулан дүгнэх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 118.3, 119.2).