Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендерийн маргаан — тендер шалгаруулалтын үнэлгээ болон шалгарсан компанитай гэрээ байгуулах эрхийг хүчингүй болгох. Захиалагч байгууллага нь илчит тэрэг засварлах тендерт хамгийн бага үнийн санал ирүүлсэн компаниыг шалгарсан гэж үзэн гэрээ байгуулсан байна. Нэхэмжлэгч компани нь шалгаруулалтын үнэлгээг хууль бус гэж үзэн, шалгарсан компанитай байгуулсан гэрээг хүчингүй болгож, өөрийгөө шалгарсанд тооцохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендерийн үнэлгээний хорооны дүгнэлт нь шаардлагын дагуу үйлдвэрлэгчийн техникийн чадавх, туршлага, санхүүгийн баримтыг бүрэн үнэлээгүй тул тендер шалгаруулалт хууль бус, үүнээс үүдэн байгуулсан шийдвэрүүд болон гэрээг хүчингүй болгох шаардлагатай гэж үзсэн.
• Хариуцагч: Шүүх нь тендерт оролцогчийг ялуулах эсвэл хэнтэй гэрээ байгуулахыг шууд зааж захирамжлах эрхгүй тул нэхэмжлэлийн шаардлага нь хуульд нийцэхгүй, мөн нэхэмжлэл гаргах хугацаа хэтэрсэн гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Захиалагч байгууллагын тендер шалгаруулалтын үнэлгээг хүчингүй болгох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон тул Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 15.1, 16.1, 50.2, 50.2.2, 51.1, 51.7-д үндэслэн шийдвэрлэсэн.
• Шалгарсан компанитай байгуулсан гэрээг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг шалгарсанд тооцох, гэрээ байгуулахыг даалгах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон тул шүүх нь тендерийн үнэлгээний хороонд олгогдсон эрхэд халдаж, тендерт оролцогчийн ямар тендерийг сонгохыг шууд шийдвэрлэх эрхгүй, учир нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 50.2, 50.2.2, 51.1, 51.7-д зааснаар шийдвэр гаргах эрх нь үнэлгээний хороонд байдаг.
• Нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.8-д үндэслэн шийдвэрлэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүх нь тендерийн үнэлгээний хорооны эрх мэдлийг хязгаарлаж, аль тендерээс татгалзах, хэнтэй гэрээ байгуулахыг шууд зааж захирамжлах эрхгүй тул нэхэмжлэгчийн "гэрээ байгуулахыг даалгах" гэсэн шаардлагыг хуульд нийцэхгүй гэж үзнэ (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 50.2, 50.2.2, 51.1, 51.7).
• Тендерийн шалгаруулалтын үнэлгээг хүчингүй болгох эсэх нь тухайн байгууллагын эрх мэдлийн асуудал тул шүүх нь нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс давсан шийдвэр гаргах боломжгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3).