Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — сонгуулийн зардлын данс нээгээгүй байхыг зөрчил гэж үзэн торгосон шийдвэрийг хүчингүй болгох. Нам, нэр дэвшигч нь сонгуулийн зардлын данс нээлгэхгүй байсан тул татварын байгууллага түүнийг сонгуулийн зардлын данс бүртгүүлэх, мөнгөн хөрөнгө төвлөрүүлэх, зарцуулах журмыг зөрчсөн гэж үзэн зөрчлийн шийтгэл оноосон байна.

Талуудын байр суурь

• Гомдол гаргагч: Сонгуулийн тухай хууль нь намууд болон нэр дэвшигч бүр заавал тусдаа данс нээх үүрэг хүлээхгүй, зөвхөн нэг л данс нээх тухай агуулгатай тул данс нээгээгүй байх нь Зөрчлийн тухай хуульд заасан зөрчил биш гэж үзэж байна.
• Хариуцагч: Нэр дэвшигч нь сонгуулийн зардлын данс нээгээгүй нь сонгуулийн зардлын данс бүртгүүлэх, мөнгөн хөрөнгө төвлөрүүлэх, зарцуулах журмыг зөрчсөн гэж үзэн торгосон байна.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх гомдлын шаардлагыг ханган, татварын байгууллагын зөрчлийн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон.

• Сонгуулийн зардлын данс нээхгүй байх үйлдэл нь Зөрчлийн тухай хуульд зөрчил болгон хуульчилгаагүй байсан тул энэ нь зөрчил биш гэж үзнэ.
• Сонгуулийн ерөнхий хорооны албан бичгээр нэр дэвшигчид зардлын данс нээхгүй байх боломжтой гэж тайлбарласан байсан тул нэр дэвшигч данс нээгээгүй нь хууль зөрчөөгүй гэж дүгнэсэн.
• Зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааг харьяаллын дагуу явуулахгүй, прокурорт танилцуулахгүйгээр шилжүүлсэн байсан тул хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгуулийн зардлын данс нээхгүй байх "үйлдэл, эс үйлдэхүй" нь Зөрчлийн тухай хуульд тусгай ангилан заагаагүй байсан тул түүнийг зөрчил гэж үзэх боломжгүй (Зөрчлийн тухай хууль 17.1, 2.1).
• Сонгуулийн тухай хуулийн заалт нь нэр дэвшигч бүр заавал данс нээх үүрэг хүлээхгүй, зөвхөн нэг л данс нээх агуулгатай тул данс нээгээгүй байх нь хууль зөрчсөн үйлдэл биш (Сонгуулийн тухай хууль 51.4).
• Зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааг харьяаллын дагуу явуулах, прокурорт танилцуулах үүрэг биелээгүй тул хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа хууль бус болсон (Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль 1.8, 2.3, 6.1).