Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын (НӨАТ) нөхөн ногдуулалт, татварын чөлөөлөлт. Татварын байцаагч нар татварын хяналт шалгалт хийж, нэхэмжлэгч компанийн гүйцэтгэсэн ажил үйлчилгээнд НӨАТ ногдуулан нөхөн төлбөр, торгууль, алданги ногдуулсан актыг гаргасан нь маргаан үүсгэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байцаагч нарын нөхөн ногдуулалтын актыг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан. Учир нь холбогдох олон улсын зээлийн хэлэлцээр, төслийн гэрээ болон харилцан ойлголцлын санамж бичигт төслийн хүрээнд татвараас чөлөөлөх, НӨАТ-ын хөнгөлөлтийг хариуцах заалт байсан тул татвар ногдуулах нь хууль бус гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байгаа бөгөөд татварын ногдуулалт нь хууль ёсны дагуу хийгдсэн гэж үзэв.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв.

• Нэхэмжлэгч нь татварын суутгагч байсан тул оршин суугч бус этгээдээс үйлчилгээ худалдан авахдаа үнийн дүнгээс албан татварыг суутган авч төвст төлөх үүрэгтэй байсан тул НӨАТ ногдуулах нь үндэслэлтэй (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 7.2.5, 16.1, 16.1.2).
• Олон улсын гэрээ болон төслийн гэрээнд татвараас чөлөөлөх заалт байсан ч тухайн төлбөрийг татвараас чөлөөлөх эсэх нь татварын хууль тогтоомжийн дагуу шийдэгдэх ёстой тул нэхэмжлэгчийн тайлбар үндэслэлгүй гэж үзэв.
• Татварын байцаагч нарын ногдуулсан нөхөн татвар, торгууль, алданги нь татварын хууль тогтоомжийн дагуу тооцогдсон тул тэдгээрийг ногдуулсан акт нь хууль бус биш (Татварын ерөнхий хууль 73.2.1, 82.1.1).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Оршин суугч бус этгээдээс үйлчилгээ худалдан авах үед татварын суутгагч нь үнийн дүнгээс албан татварыг суутган авч төлөх үүрэгтэй (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 16.1.2).
• Олон улсын гэрээний заалт нь татварын хууль тогтоомжтой зөрчилдсөн эсвэл түүнийг хэрэгжүүлэхэд татварын хуулийн зохицуулалт шаардлагатай бол татварын хууль тогтоомжийг баримтлах ёстой.
• Татварын төлбөрийг зохих өдрөөс хойш төлөөгүй тохиолдолд нөхөн төлөх татвар болон торгууль, алдангийг хуульд заасан журмын дагуу ногдуулна (Татварын ерөнхий хууль 73.2.1, 82.1.1).