Дархан-Уул аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Сонгуулийн зардлын хандив — хуулиар зөвшөөрөгдөөгүй хандивыг хүлээн авсан, буцаан шилжүүлээгүй байх. Нэр дэвшигч нь сонгуулийн сурталчилгааны үеэр нийт 36 иргэнээс хандив цуглуулсан боловч тэдгээрийн зарим нь гүйлгээний утга хэсэгт нэр, иргэний бүртгэлийн дугаар болон орлогын эх үүсвэрийг тусгаагүй байсан тул аудитын газрын дүгнэлтээр хуулиар зөвшөөрөгдөөгүй хандив гэж үзэв. Үүний улмаас татварын алба нэр дэвшигчид торгох шийтгэл ногдуулсан нь гомдол болсон байна.

Талуудын байр суурь

• Гомдол гаргагч: Хандивлагч тал мэдээллийг бүрэн бичээгүй нь хандив өгөгчдийн буруу тул нэр дэвшигчийг буруутгах нь үндэслэлгүй, мөн хуулиар зөвшөөрөгдсөн хандивыг зарцуулсан тул шийтгэлийг хүчингүй болгох шаардлагатай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хандивлагч тал мэдээллийг бүрэн тусгаагүй мөртлөө нэр дэвшигч нь тайлан гаргахаас өмнө шаардлага хангаагүй хандивыг буцаан шилжүүлэх үүргээ биелүүлээгүй тул зөрчил үйлдсэн гэж үзнэ.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх гомдлыг хэрэгсэхгүй болгож, татварын албаны шийтгэлийг хэвээр үлдээхээр шийдвэрлэв.

• Нэр дэвшигч нь хандив шилжүүлэхдээ мэдээлэл бүрэн тусгагдаагүй мөнгөн хандивыг тайлан гаргахаас өмнө буцаан шилжүүлэх үүргээ биелүүлээгүй тул энэ нь зөрчил гэж үзнэ.
• Хандивыг хуулиар зөвшөөрөгдсөн хандив гэж үзэхгүй, учир нь нэр дэвшигч нь мэдээлэл дутуу хандивыг хүлээн авч, тэдгээрийг сонгуулийн үйл ажиллагаанд зарцуулсан баримт тогтоогдсон тул Зөрчлийн тухай хууль 17.1, 1.3-ын дагуу торгох шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлтэй.
• Татварын алба нь аудитын газрын албан бичгийн үндэслэл дээр ажилласан тул хариуцагчийн үйлдэл нь эрх мэдэл, хууль ёсны дагуу хийгдсэн байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хандивыг хүлээн авагч тал мэдээллийг бүрэн тусгаагүй байсан ч тайлан гаргахаас өмнө буцаан шилжүүлэх үүргээ биелүүлээгүй бол энэ нь бие даасан зөрчил гэж үзнэ.
• Сонгуулийн зардлын дансанд мөнгөн хөрөнгийг төвлөрүүлж, шаардлага хангаагүй хандивыг буцаан шилжүүлэхгүй байх нь зөрчил гэж үзнэ (Зөрчлийн тухай хууль 17.1).
• Зөрчил үйлдсэн этгээдэд оногдуулах шийтгэл нь зөрчил үйлдэгдсэн нөхцөл байдал, шинж, хохирлын хэмжээнд тохирсон байх ёстой (Зөрчлийн тухай хууль 1.3).