Увс аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендерийн маргаан — тендер шалгаруулалтын үнэлгээ, мэдэгдэл болон гэрээг хүчингүй болгох. Тендер шалгаруулалтын үнэлгээний хороо нэг компанийг үнийн санал нь хэт ойрдуй тул чанаргүй бараа нийлүүлэх эрсдэлтэй гэж үзэн тендерээс татгалзсан ба Сангийн яам гомдлыг хянаж, үнэлгээг дахин хийхийг даалгасан боловч захиалагч тал үнэлгээг дахин хийгээгүй. Үүнийг үл тоомсорлож, гэрээ байгуулж, техник нийлүүлсний дараа нэхэмжлэгч тал тендерийн шийдвэр, мэдэгдэл болон гэрээг хүчингүй болгох нэхэмжлэл гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендерийн үнэлгээний хорооны зөвлөмж, захиргааны байгууллагын мэдэгдэл болон байгуулсан гэрээ нь хууль бус тул хүчингүй болгох шаардлагатай байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерийн үйл ажиллагаа дуусч, гэрээний дагуу техник нийлүүлэгдсэн тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах боломжгүй.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв.

• Тендерийн гэрээний дагуу техник нийлүүлэгдэж, тендер шалгаруулалтын үйл ажиллагаа хэрэгжиж дууссан тул нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол шүүхийн шийдвэрээр сэргээгдэх боломжгүй болсон тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох үндэслэлтэй байна.
• Нэхэмжлэгч нь маргаан бүхий актыг хэрэгжиж дуусахаас өмнө шүүхэд хандах ёстой байсан ч тендер хэрэгжиж дууссаны дараа хандсан тул захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.3-д заасан урьдчилсан нөхцөлийг хангаагүй байна.
• Нэхэмжлэгчид маргаан бүхий актыг хүчингүй болгох нь тэдний эрх, ашиг сонирхолд бодит, эерэг нөлөө үзүүлэх боломжгүй, зөвхөн шударга байх хүсэлтэй байгаа нь харгалзан үзэх зайлшгүй ашиг сонирхол байгаа гэх нөхцөлийг хангахгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны актыг хүчингүй болгох нэхэмжлэл гаргахдаа тухайн акт хэрэгжиж дуусахаас өмнө шүүхэд хандах эсвэл хэрэгжиж дууссан бол заавал харгалзан үзэх зайлшгүй ашиг сонирхол, сэргээгдэх боломжтой эрх байх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.3).
• Маргаан бүхий акт хэрэгжиж дууссан, гэрээний дагуу үйлдэл гүйцэтгэгдсэн тохиолдолд тухайн актыг хүчингүй болгох нь нэхэмжлэгчийн эрхийг сэргээх боломжгүй болсон тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгоно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 107.5).