Дархан-Уул аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендерийн маргаан — гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах үйл явц, гэрээ байгуулах эрх олгох шийдвэр болон байгуулсан гэрээг хүчингүй болгох. Тендер шалгаруулалтын явцад нэхэмжлэгч компанийг техникийн тодорхойлолтын нэгэн шаардлагыг хангаагүй гэж үзэн тендерийн оролцооноос татгалзсан, харин гуравдагч этгээдийг хамгийн сайн тендер ирүүлсэн гэж үзэн гэрээ байгуулах эрх олгосон асуудал үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендер шалгаруулалтын техникийн тодорхойлолтын шаардлагыг хангасан гэж үзэн, гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэр болон гуравдагч этгээдтэй байгуулсан гэрээг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч компанийн ирүүлсэн материал нь техникийн тодорхойлолтын "оюуны өмчийн патентай ажил гүйцэтгэсэн байх" гэсэн шаардлагыг хангаагүй тул тендерээс татгалзсан, харин гуравдагч этгээдийн ирүүлсэн патент нь тухайн шаардлагыг хангаж байгаа тул тэднийг сонгосон нь хууль ёсны ажиллагаа гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Гуравдагч этгээдийн ирүүлсэн патент нь техникийн тодорхойлолтын шаардлагыг хангасан гэж үзсэн нь үндэслэлтэй байсан тул нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хангах боломжгүй байна. Учир нь Оюуны өмчийн газрын албан бичгээр тухайн патент нь сууц эсвэл цэцэрлэг гэж ангилан ялгахгүй олгодог тул техникийн тодорхойлолтын шаардлагатай нийцэж байгааг баталсан байна.
• Хариуцагч байгууллагын үйл ажиллагаа хуульд нийцсэн тул нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэж үзэх үндэслэл тогтоогдохгүй байна. Учир нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.1, 27.1, 28.1, 30.1-д заасны дагуу үнэлгээний үндсэн шалгуурын дагуу үнэлж, хамгийн сайн тендер ирүүлсэн этгээдийг сонгосон байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендер шалгаруулалтын техникийн тодорхойлолтын шаардлагыг хангасан эсэхийг дүгнэхдээ патент олгогч байгууллагын тайлбар, мэргэжлийн дүгнэлтийг үндэслэл болгож болно (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.1, 30.1).
• Тендер шалгаруулалтын үйл явц нь техникийн тодорхойлолтын шаардлагад нийцсэн баримттай байх ёстой тул шаардлагыг хангаагүй гэж үзсэн нь баримттай холбоотой байх ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.1).
• Захиргааны байгууллагын шийдвэр нь хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчиж байгаа нь батлагдаагүй тохиолдолд шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 1.1, 3.1.3).