Тогтоол №17102

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Хувийн хэвшлийн эрүүл мэндийн төв нь улсын болон орон нутгийн төсөв, эрүүл мэндийн даатгалын сангийн хөрөнгөөр санхүүждэг, төрөөс үзүүлэх анхан шатны тусламж үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгэдэг байгууллага болох нь тодорхой. Төрийн аудитын байгууллага нь энэхүү эрүүл мэндийн төвийн санхүүгийн тайланд аудит хийх эсэх, Төсвийн тухай болон Төрийн хэмнэлтийн тухай хуулиудын үйлчлэлд хамаарах эсэх нь маргаантай байна. АНХАН ШАТ: Төрийн аудитын газраас эрүүл мэндийн төв нь төсвийн байгууллага, түүний удирдлагыг төсвийн захирагчтай адилтган үзэж, аудитын явцад хамтран ажиллахаас татгалзсан, мэдээлэл ирүүлээгүй зэрэг үндэслэлээр "Татгалзсан дүгнэлт" гаргасныг нь үндэслэлгүй, хууль зөрчсөн гэж үзэн хүчингүй болгуулах шаардлагатай. ҮНДЭСЛЭЛ: Өрхийн эрүүл мэндийн төв нь улсын болон орон нутгийн төсвөөс санхүүжилт авдаг, Төсвийн тухай хуулийн хамрах хүрээнд хамаардаг, харин төрийн чиг үүргийг гэрээгээр гүйцэтгэдэг хувийн хэвшлийн байгууллага тул Төрийн аудитын тухай хуулийн 8.2-т зааснаар аудит хийлгэх боломжтой. Гэвч Төрийн аудитын байгууллага нь тус төвийг төсвийн шууд захирагчтай адилтган үзэж, хуульд заасан бус шаардлагаар дүгнэлт гаргасан нь хууль дээдлэх, шударга ёс, бодит байдлын зарчимд нийцээгүй. Байгууллагын санхүүгийн тайлангийн аудитыг хийх явцад үүссэн маргаан нь Төрийн аудитын байгууллагын хууль тогтоомжийг буруу хэрэглэсэн, хариуцагчийн татгалзсан дүгнэлт нь зөрчлийг тогтоогоогүй, зөвхөн шаардлагатай нотолгоо олж авахад хүндрэл учирсан гэх тайлбартай байгаа хэдий ч нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн нь тогтоогдоогүй байхад Төрийн аудитын байгууллагын хийсэн аудитын үйл ажиллагаа нь холбогдох хууль, стандартад бүрэн нийцээгүй ч тус байгууллага нь төрийн санхүү, төсвийн хяналтыг хэрэгжүүлэх хуульд заасан бүрэн эрхийн хүрээнд хийсэн тул нэхэмжлэлийн шаардлага хангахгүй.