Тогтоол №16342

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Татварын байцаагчийн нөхөн ногдуулалтын актаар нэхэмжлэгчийн 2018 онд экспортолсон төмрийн хүдрийн баяжмалд агуулагдах дагалдах металлуудад Ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр (АМНАТ) ногдуулж, мөн торгууль, алданги тооцсон нь үндэслэлгүй гэж нэхэмжлэгч маргасан.
• Нэхэмжлэгч: А******* ХХК нь Татварын ерөнхий газрын харьяа Том татвар төлөгчийн газрын Татварын хяналт шалгалтын улсын байцаагч Б.Э, С.Г******* нарын 2023 оны 01 дүгээр сарын 05-ны өдрийн НА-21 дугаар нөхөн ногдуулалтын актыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Татварын ерөнхий газрын Том татвар төлөгчийн газрын Татварын хяналт шалгалтын хэлтсийн улсын байцаагч С.Г*******, Б.Э нар нэхэмжлэгчийн шаардлагыг эсэргүүцсэн.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Нэхэмжлэгч нь 2018 онд 1,664,025.85 тонн төмрийн хүдрийн баяжмалыг экспортод гаргасан бөгөөд татварын тайланд 1,662,452.50 тонн баяжмалыг мэдүүлсэн байна.
• Гаалийн төв лабораторийн дүгнэлтээр экспортолсон төмрийн хүдрийн баяжмалд алт, мөнгө, зэс, молибден, хар тугалга, цайр, хөнгөн цагаан, цагаан тугалга зэрэг дагалдах металлууд агуулагдаж байгаа нь тогтоогдсон.
• Татварын улсын байцаагчид нэхэмжлэгчийг эдгээр дагалдах ашигт малтмалд АМНАТ ногдуулаагүй, мөн татвар төлөхөөс зайлсхийсэн хэмээн үзэж, нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан.
• Нэхэмжлэгч нь дагалдах металлуудыг ялгаж авах технологийн боломжгүй, эдийн засгийн үр ашиггүй тул бүтээгдэхүүн гэж үзэхгүй, мөн тухайн үед хүчин төгөлдөр үйлчилж байсан хуульд дагалдах металлд АМНАТ ногдуулах зохицуулалт байгаагүй гэж маргасан.
• Хариуцагч нь Ашигт малтмалын тухай хууль болон Засгийн газрын тогтоолоор батлагдсан аргачлалын дагуу бүх төрлийн ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр төлөх үүрэгтэй, мөн татвар төлөхөөс зайлсхийсэн тул торгууль, алданги тооцсон нь хууль зүйн үндэслэлтэй гэж тайлбарласан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2024-03-12, Дугаар: 128/ШШ2024/00465
• Татварын ерөнхий газрын харьяа Том татвар төлөгчийн газрын Татварын хяналт шалгалтын улсын байцаагч Б.Э, С.Г******* нарын 2023 оны 01 дүгээр сарын 05-ны өдрийн НА-21 нөхөн ногдуулалтын актыг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Ашигт малтмалын тухай хуулийн 47.1-д зааснаар ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь уурхайн эдэлбэрээс олборлож худалдсан, эсхүл худалдахаар ачуулсан болон ашигласан бүх төрлийн бүтээгдэхүүний борлуулалтын үнэлгээнээс АМНАТ төлөх үүрэгтэй.
• Засгийн газрын 2011 оны 193 дугаар тогтоолоор батлагдсан Ашигт малтмалын хүдэр, баяжмал, бүтээгдэхүүний боловсруулалтын түвшинд тавигдах шаардлага, ангилал, тооцох үндсэн зарчим, аргачлалын дагуу Гаалийн төв лабораторийн дүгнэлтийг үндэслэн АМНАТ-ыг тооцно.
• Нэхэмжлэгч нь экспортолсон төмрийн хүдрийн баяжмалд агуулагдах алт, мөнгө, зэс, молибден, хар тугалга, цайр, хөнгөн цагаан, цагаан тугалга зэрэгт АМНАТ ногдуулаагүй нь хуульд нийцэхгүй.
• Татвар төлөхөөс зайлсхийсэн тохиолдолд Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19.1.1-д зааснаар нөхөн төлүүлэх татварын 30 хувьтай тэнцэх хэмжээний торгууль, Татварын ерөнхий хуулийн 74.1-д зааснаар нөхөн төлүүлэх татварын үнийн дүнгийн 20 хувиас хэтрэхгүй хэмжээний алданги тооцох нь хууль зүйн үндэслэлтэй.
• Татварын ерөнхий хууль (шинэчилсэн найруулга)-ийг дагаж мөрдөх журмын тухай хуулийн 4 дүгээр зүйлд зааснаар татвар төлөгчийн эрх зүйн байдлыг дордуулахаар бол 2008 оны Татварын ерөнхий хууль болон 2017 оны Зөрчлийн тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг буцаан хэрэглэнэ.