Сэлэнгэ аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — мал тооллогын бүртгэлийг хүчингүй болгох. Мал тооллогын үеэр иргэн нэр дээрх малын тоог бодит байдал дээр нүд үзэн тоолгүйгээр, өмнөх оны бүртгэл дээр шилжсэн гэж таамгаар нэмж бүртгэсэн нь маргаан үүсгэсэн байна. Ингэснээр тухайн иргэний өвлөх эрх болон малын эзэмшлийн эрх зүйн байдалд нөлөөлөх нөхцөл байдал үүссэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Мал тооллогын бүртгэл нь үндэслэлгүй, алдаатай тул хүчингүй болгох шаардлагатай; учир нь мал тооллогын үеэр тухайн айл нүүсэн байсан бөгөөд биечлэн тооллого хийгдээгүй, мөн малын тоог нэмэгдүүлсэн үндэслэл байхгүй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Мал тооллогын бүртгэл хийгдсэн нь зөв, учир нь тооллогын мэдээллийг хугацаанд нь бүрдүүлж, механик алдаа гаргасан боловч бүртгэл нь хүчин төгөлдөр.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, мал тооллогын бүртгэлийг хүчингүй болгосон.

• Мал тооллогын ажлын хэсэг газар дээр нь биечлэн нүд үзэн тоолгүйгээр, утас болон баримжаагаар мэдээлэл авсан тул статистик мэдээлэл үнэн, бодит байх зарчимд нийцээгүй (Статистикийн тухай хууль 4.3, 5.3).
• Засаг даргын захирамж болон Засгийн газрын тогтоолд заасан мал тооллогыг газар дээр нь биечлэн тоолж, малын эзний харьяа багт хүргүүлэх үүрэг дагаж мөрдөөгүй тул мал тооллогын үйл ажиллагаа хууль бус болсон (Засгийн газрын тогтоолт).
• Мал тооллогын мэдээллийг бодит нөхцөл байдлыг тогтоохгүйгээр, таамаглаж бүртгэсэн нь албан ёсны статистик мэдээллийн үнэн зөв байдалд хяналт шалгалт хийх үүрэгт хандсан гэж үзнэ (Статистикийн тухай хууль 18.1).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллага статистик мэдээлэл гаргахдаа газар дээр нь биечлэн тоолж, мэдээллийн үнэн зөв байдлыг хангах үүрэгтэй (Статистикийн тухай хууль 18.1, 18.2).
• Мал тооллогын бүртгэл нь бодит нөхцөл байдал, биечлэн тоолсон баримт дээр үндэслэсэн байх ёстой тул таамаглал, механик алдаа дээр үндэслэсэн бүртгэл нь хууль бус (Статистикийн тухай хууль 4.3, 5.3).
• Мал тооллогын үйл ажиллагаа нь тухайн иргэний малын эзэмшлийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд нөлөөлж буй бол түүнийг бодит байдлаар тогтоох үүрэг нь захиргааны байгууллагад хамаарна (Захиргааны ерөнхий хууль 24.1, 24.2).