Тогтоол №3035·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Татварын улсын байцаагч "Эт т" ХК-д татварын акт тогтоож, Татварын маргаан таслах зөвлөл уг актыг хэвээр үлдээсэн. Нэхэмжлэгч компанийн зүгээс актын зарим хэсгийг болон зөвлөлийн тогтоолыг хүчингүй болгуулахаар шүүхэд хандсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Эт т" ХК, Татварын улсын байцаагчийн 2017 оны 05 дугаар сарын 15-ны өдрийн дугаар актын 1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 2.2 дахь хэсгийг болон Татварын маргаан таслах зөвлөлийн 2018 оны 06 дугаар сарын 29-ний өдрийн 20 дугаар тогтоолыг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Татварын маргаан таслах зөвлөл, Татварын ерөнхий газрын Улсын төсвийн орлого, хяналтын газрын улсын байцаагч нар, татварын актын үндэслэлийг хамгаалж, өршөөлийн хуулийн хамрах хүрээг тодруулах.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-05-21, **Дугаар**: 128/ШШ2019/0306
- **Шийдвэр**: Татварын улсын байцаагчийн актаар ногдуулсан төлбөрөөс нийт 4,033,159,470.04 төгрөгийн хүү, торгууль, алдангийг өршөөж, Татварын маргаан таслах зөвлөлийн тогтоолыг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн 1.1, 3.1, 4.3, 10.1-д заасныг баримтлан хүү, торгууль, алдангийг өршөөсөн. Татварын ерөнхий хуулийн 42.1, 42.6, 42.7-д заасныг баримтлан Татварын маргаан таслах зөвлөлийн тогтоолыг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2019-08-01, **Дугаар**: 210/МА2019/00880
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч болон Хариуцагч Татварын маргаан таслах зөвлөл.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Нэхэмжлэгч нь шүүх нотлох баримтыг дутуу үнэлсэн, өршөөлийн хуулиар чөлөөлөх дүн дутуу тооцогдсон гэх шалтгаантай, хариуцагч нь өршөөлийн хуулийн хамрах хүрээг буруу тайлбарлаж, хуульд заасан хугацаанаас хойших хугацааг оруулсан нь үндэслэлгүй гэх шалтгаантай.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Татварын маргаан таслах зөвлөлийн тогтоолыг хүчингүй болгуулах шаардлагыг Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1-д заасны дагуу хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон. Учир нь зөвлөлийн тогтоол нь урьдчилан шийдвэрлэх журмаар гарсан бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг шууд хөндөөгүй.
- Татварын улсын байцаагчийн актын холбогдох хэсгүүдийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг анхан шатны шүүх шийдвэрийн тогтоох хэсэгт тусгаагүй нь алдаатай байсан тул уг алдааг залруулсан.
- Нэхэмжлэгчийн актын 1.1, 2.1-д холбогдох гомдлыг хэрэгсэхгүй болгосон. Учир нь нэхэмжлэгч нь ашигт малтмал олборлох үйл ажиллагаа явуулдаггүй бөгөөд тоног төхөөрөмжийг өөрийн бүртгэлд тусгахгүйгээр ашиглуулж байсан тул элэгдлийн зардал тооцох үндэслэлгүй.
- Аж ахуйн нэгжүүдийн хоорондын гэрээ, хэлцэл нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль болон Татварын ерөнхий хуульд заасан бүртгэл хөтлөх, тайлан гаргах үүргийг орлохгүй.
- Нэхэмжлэгчийн актын 1.2 дахь хэсгийн талаарх гомдлыг хэрэгсэхгүй болгосон. Татварын улсын байцаагч нь Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын хуулийн 13.1, 13.4-д заасныг зөрчсөн гэж үзсэн бөгөөд нэхэмжлэгч нь өөрөө ашигладаггүй хөрөнгөд элэгдэл тооцсон нь үндэслэлгүй.
- Нэхэмжлэгчийн актын 1.4 дэх хэсгийн талаарх гомдлыг хэрэгсэхгүй болгосон. Нэхэмжлэгч нь зээлийн хүүгийн төлбөрт ногдох суутган татварыг өөрөө төлж, уг зардлыг нэмэгдэл зардалд оруулан татвар ногдох орлогоо бууруулсан нь хууль зөрчсөн.
- Анхан шатны шүүх өршөөлийн хуулиар хариуцлагаас чөлөөлөхдөө актын 1.4 дэх хэсгийн 2015 оны зөрчлийн зарим хэсэг буюу 2015 оны 07 дугаар сарын 02-ны өдөр хүртэлх хугацаанд гаргасан зөрчилд ногдуулсан хариуцлагыг тооцож өршөөлд хамруулахыг байцаагчид даалгасан.