Завхан аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны шалгалт өгөх болзол, сонгон шалгаруулах журмын хэрэгжүүлэх байдал — нэр дэвшүүлэх тогтоол гаргаагүй байхад дараагийн эрэгт орсон иргэнийг томилох эсвэл дахин сонгон шалгаруулалт зарлах маргаан. Нэхэмжлэгч нь төрийн албаны шалгалтаар онооны дарааллаар 2-р байранд орсон боловч, 1-р байрт байгаа этгээд ажилд орохоос татгалзсан гэх үндэслэлээр дахин сонгон шалгаруулалт зарлах гэж байгааг буруу гэж үзэн нэхэмжлэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн албаны зөвлөлийн салбар зөвлөл нь нэр дэвшүүлэх тогтоол гаргаагүй боловч, 1-р байрт байгаа хүн татгалзсан тохиолдолд дараагийн эрэгт орсон хүнийг томилох боломжтой тул нэр дэвшүүлэхгүй байгаа нь хууль бус гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэр дэвшүүлэх тогтоол гаргаагүй байх үед татгалзах эрх нээгдэхгүй тул шууд дахин сонгон шалгаруулалт зарлах нь журмын дагуу зөв гэж тайлбарлав.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хэрэгсэхгүй болгохоор шийдвэрлэв.

• Нэхэмжлэгч нь тухайн албан тушаалд нэр дэвшүүлэх тогтоол гаргаагүй байсан тул томилох эрх бүхий байгууллага, албан тушаалтан нэр дэвшүүлэх журмын 7.3 заалтыг хэрэгжүүлэх үндэслэлгүй байсан тул нэр дэвшүүлэхгүй байгаа нь хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй.
• Гуравдагч этгээд тухайн албан тушаалд түр орлон гүйцэтгэж байсан тул түүнийг чөлөөлөх хүсэлт гаргасан нь томилох эрх бүхий албан тушаалтаас татгалзах гэж буй хэлбэр биш тул нэр дэвшүүлэх тогтоол гаргах шаардлагагүй байсан.
• Төрийн албаны тухай хууль 33.12 заалтыг баримтлан нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгохоор шийдвэрлэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэр дэвшүүлэх тогтоол гаргаагүй байх үед томилох эрх бүхий албан тушаалтан татгалзах эрх нээгдэхгүй тул дараагийн эрэгт орсон хүнийг томилох боломжгүй (Төрийн албаны тухай хууль 33.12).
• Нэр дэвшүүлэх тогтоол гаргасны дараа л томилох эрх бүхий байгууллага, албан тушаалтан нэр дэвшүүлэх журмын 7.3 заалтын дагуу нэг удаа татгалзах эрхтэй байдаг тул нэр дэвшүүлэх тогтоол гаргаагүй байх нь татгалзах үндэслэл биш (Төрийн албаны тухай хууль 33.12).
• Түр орлон гүйцэтгэж буй этгээд албан тушаалаас чөлөөлөгдөх хүсэлт гаргасан нь нэр дэвшүүлэх тогтоол гаргах үндэслэл болохгүй (Төрийн албаны тухай хууль 33.12).