Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрлийн төлбөр төлөөгүй байх үндэслэлээр тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан захиргааны шийдвэр. Нэхэмжлэгч компани нь ковид-19 цар тахлын улмаас хилээр нэвтрэх хязгаарлалттай, мөн дотоод ажиллагаа хяналтаас гадуурх нөхцөл байдал үүссэн тул төлбөр төлөх боломжгүй болсон гэж үзэн, тусгай зөвшөөрөл цуцлах шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцлах шийдвэр гаргахын өмнө холбогдох этгээдэд мэдэгдэл өгөх ёстой заалтыг зөрчиж, мөн давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас төлбөр төлөх боломжгүй болсон нөхцөл байдлыг харгалзаагүй гэж үзэн, шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч компани ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрлийн ээлжит жилийн төлбөрийг хугацаанд нь төлөөгүй тул тусгай зөвшөөрлийг цуцлах шийдвэр гаргасан гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, тусгай зөвшөөрөл цуцлах тухай шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Нэхэмжлэгч компанийн удирдлага БНХАУ-ын иргэн байсан бөгөөд улсын хилээр нэвтрэх хөдөлгөөнийг хязгаарлах тогтоолтын улмаас хөрөнгө оруулалт хийх боломжгүй болсон тул энэ нь давагдашгүй хүчин зүйл мөн байна; мөн нэхэмжлэгч компани ашигт малтмалын тухай хуулийн 35.10 заалтын дагуу давагдашгүй хүчин зүйл үүссэн талаар төрийн байгууллагад мэдээлсэн тул энэ нь ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийг цуцлах үндэслэл болохгүй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч компанийн удирдлага хилээр нэвтрэх хязгаарлалттай нөхцөл байдалтай тулгарсан тул энэ нь компанийн хүсэл зориг, хяналтаас гадуурх давагдашгүй хүчин зүйл мөн байна (Ашигт малтмалын тухай хууль 35.10).
• Ашигт малтмалын тухай хуулийн дагуу давагдашгүй хүчин зүйл үүссэн тул тусгай зөвшөөрлийг цуцлах үндэслэл хамааралгүй болсон (Ашигт малтмалын тухай хууль 35.10).
• Захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцлах шийдвэр гаргахдаа холбогдох этгээдэд мэдээлэл өгөх ёстой заалтыг зөрчиж, шударга ёсны зарчимт зайлдан хамааралгүй нөхцөл байдлыг харгалзаагүй тул тус шийдвэр хүчингүй болгох шаардлагатай (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1).