Улсын дээд шүүхийн Шүүх хуралдааны тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Улсын Их Хурлын 2020 оны 32 дугаар тогтоолоор батлагдсан "Монгол Улсын Засгийн газрын 2020-2024 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөр"-т тусгагдсан “Хууль зүйн үндэсний хүрээлэнгийн үйл ажиллагааг өргөжүүлж, шүүхийн шинжилгээний байгууллагыг бэхжүүлнэ” гэсэн зорилтын хүрээнд Хууль зүйн үндэсний хүрээлэнгээс Шүүхийн шинжилгээний үндэсний хүрээлэнг тусгаарлан байгуулахтай холбогдуулан, Засгийн газрын 2020 оны 147 дугаар тогтоолоор Шүүхийн шинжилгээний үндэсний хүрээлэн (ШШҮХ)-г байгуулсан. Нэхэмжлэгч нь тус хүрээлэнгийн Захиргаа, хүний нөөцийн хэлтсийн даргаар ажиллаж байгаад чөлөөлөгдсөн.
• Нэхэмжлэгч: Засгийн газрын 2020 оны 147 дугаар тогтоолыг хууль бус болохыг тогтоож, тушаалыг хүчингүй болгуулах.
• Хариуцагч: Засгийн газрын 2020 оны 147 дугаар тогтоол нь Хууль зүйн үндэсний хүрээлэнг татан буулгаагүй, харин түүний үйл ажиллагааны чиглэлийг өөрчилсөн тул хууль зөрчөөгүй.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2021-06-25, Дугаар: 001/ШШ2021/00434
• Шийдвэр: Засгийн газрын 2020 оны 147 дугаар тогтоолыг хууль бус болохыг тогтоож, нэхэмжлэгчийг ажилд нь эргүүлэн тогтоох.
• Үндэслэл: Засгийн газрын тухай хуулийн 24.2, 26.1, 27.1, 28.1.5, Төрийн албаны тухай хуулийн 47.1.1, 47.2.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2021-09-02, Дугаар: 210/МА2021/00840
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Засгийн газрын 2020 оны 147 дугаар тогтоол нь хууль бус бус, Хууль зүйн үндэсний хүрээлэнг татан буулгаагүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээх.
• Үндэслэл: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 104.2.1.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2022-04-07, Дугаар: 001/ХТ2022/00434
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаах.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Засгийн газрын 2020 оны 147 дугаар тогтоолоор Хууль зүйн үндэсний хүрээлэнг татан буулгаагүй, харин үйл ажиллагааны чиглэлийг өөрчилж, Шүүхийн шинжилгээний үндэсний хүрээлэнг тусгаарлан байгуулсан.
• Шүүх Засгийн газрын 2020 оны 147 дугаар тогтоол нь Хууль зүйн үндэсний хүрээлэнг татан буулгасан эсэх асуудалд хууль хэрэглээний зөрүүтэй байр суурьтай байна.
• Захиргааны ерөнхий хуулийн 3.1.2-т заасан “захиргааны акт” гэдэг нь захиргааны байгууллагаас тодорхой нэгэн тохиолдолд нийтийн эрх зүйн хүрээнд гаргасан захирамжилсан шийдвэр юм.
• Засгийн газрын 2020 оны 147 дугаар тогтоол нь Шүүхийн шинжилгээний үндэсний хүрээлэнг байгуулсан бөгөөд энэ нь захиргааны акт мөн.
• Шүүх уг захиргааны актын хууль ёсны эсэхийг хянахдаа тухайн актаар нэхэмжлэгчийн эрх ашиг хөндөгдсөн эсэхийг тодруулах ёстой.
• Шүүхүүд хэргийг хянан шийдвэрлэхдээ Засгийн газрын 2020 оны 147 дугаар тогтоол нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндсөн эсэх, энэхүү тогтоолыг захиргааны хэргийн шүүх хянан шийдвэрлэх эсэхэд дүгнэлт хийгээгүй.
• Иймд хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаах нь зүйтэй.