Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн дагуу төлбөр төлөгчийн гадаадад зорчих эрхийг түдгэлзүүлэх тогтоол нь үндэслэлтэй эсэх тухай маргаан. Арбитрын шүүхийн шийдвэрээр тогтоосон өр төлбөрийг биелүүлээгүй төлбөр төлөгчийг шийдвэр гүйцэтгэх байгууллага гадаадад зорчих эрхийг нь түдгэлзүүлсэн байна. Төлбөр төлөгч нь эрүүл мэнд болон ажлын шалтгаанаар гадаад улсад зорчих шаардлагатай байгаа тул уг тогтоолоос эсэргүүцэж байгаа юм.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төлбөр төлөх боломжтой хөрөнгө байгаа тул гадаадад зорчих эрх түдгэлзүүлсэн тогтоол нь чөлөөтэй зорчих эрхийг зөрчиж буй үндэслэлгүй үйлдэл гэж үзэн хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч: Төлбөр төлөгч нь тогтоосон хугацаанд өр төлбөрөө биелүүлээгүй, хөрөнгө авч төлөх боломжтой мөртлөө төлөхгүй байгаа тул эрх түдгэлзүүлэх тогтоол нь хууль ёсны дараалалтай гаргагдсан гэж үзэн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг эрмэлзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, төлбөр төлөгчийн гадаадад зорчих эрхийг түдгэлзүүлсэн тогтоолын нэхэмжлэгчийн холбогдох хэсгийг хүчингүй болгосон. Учир нь төлбөр төлөгч нь өр төлбөрөө биелүүлээгүй байсан ч шийдвэр гүйцэтгэх байгууллага нь гадаадад зорчих эрх түдгэлзүүлэх тухай мэдэгдэл болон тогтоол гаргах үйл явцдаа Шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн заасан ажиллагааны дарааллыг алдаагүй мөрдсөн тул тогтоол нь үндэслэлтэй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төлбөр төлөгч нь өр төлбөрөө биелүүлээгүй, төлбөр төлөхөөс зайлсхийх шинж тэмдэг илэрсэн байсан тул гадаадад зорчих эрхийг түдгэлзүүлэх үндэслэл бүрдсэн гэж үзэв (Шийдвэр гүйцэтгэх тухай хууль 59.1).
• Шийдвэр гүйцэтгэх байгууллага нь гадаадад зорчих эрх түдгэлзүүлэх тухай мэдэгдэл гаргаж, ахлах шийдвэр гүйцэтгэгчээр дамжуулан тогтоол гаргасан нь хуульд заасан ажиллагааны дараалал болон журмын дагуу хийгдсэн тул тогтоол нь хүчинтэй байна (Шийдвэр гүйцэтгэх тухай хууль 59.2, 59.3).
• Төлбөр төлөгч нь гадаадад зорчих эрхээ түр сэргээх үндэслэл болох 59.4-т заасан нөхцөлүүдийг хангаагүй тул зорчих эрх түдгэлзүүлэх тогтоолыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж дүгнэв.