Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн гаргасан захиргааны шийдвэр нь хууль бус байх нь тухайн албан тушаалтны гэм буруутай үйлдэл мөн эсэх, хохирлыг хэн хариуцах тухай маргаан. Хариуцагч нь ажилтныг албан тушаалаас нь чөлөөлөх тушаал гаргахдаа ажилтны зөрчлийн бодит нөхцөл байдлыг тогтоохгүй, түүний мэдээллээр хангах, тайлбар авах сонсох ажиллагааг зохион байгуулаагүй байна. Үүний улмаас шүүхээр тухайн тушаалыг хүчингүй болгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг төрд учирсан хохирлоор тооцсон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хариуцагч нь хууль бус шийдвэр гаргасан тул төрд учирсан ойролцоогоор 32 сая төгрөгийн хохирлыг нөхөн төлүүлнэ гэж үзэв.
• Хариуцагч: Тухайн шийдвэрийг гаргахад бусад албан тушаалтнууд оролцсон тул хариуцагчийг дангаар нь гэм буруутай гэж үзэх нь үндэслэлгүй, тэрээр сонсох ажиллагааг хэрэгжүүлэгч биш тул хариуцлага хүлээхгүй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх хариуцагчийн нэхэмжлэлийг хүлээн авч хохирлыг гаргуулна гэж шийдвэрлэсэн бол давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь хариуцагч нь эцсийн шийдвэр гаргагч, бусад албан хаагчдын үүргийг хянаж, чиглүүлэгч удирдлагын түвшний этгээд байсан тул шийдвэр гаргахад шаардлагатай бодит нөхцөл байдлыг тогтоох, сонсох ажиллагааг нягтлан шалгах үүрэгтэй байсан байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ажил олгогч нь ажилтныг албан тушаалаас нь чөлөөлөхөд түүнд мэдэгдэх, тайлбар авах, сонсох ажиллагааг Захиргааны ерөнхий хуульд заасан журмын дагуу хэрэгжүүлэх үүрэгтэй байсан тул сонсох ажиллагааг хийгээгүй нь захиргааны үйл ажиллагааны зарчмыг зөрчсөн гэж дүгнэв.
• Хариуцагч нь шийдвэр гаргахад хамаарах нөхцөл байдлыг тогтоох ажиллагааг гүйцэтгэж, доод шатны ажилчдын үүргийг хянаж байх үүрэгтэй байсан тул бусад албан тушаалтнуудын үүргийг хэрэгжүүлээгүй нь хариуцагчийг гэм буруутай гэх үндэслэл болно.
• Төрийн албан хаагч гаргасан захиргааны шийдвэр нь хуульд заасан журмыг (сонсох ажиллагаа хийх гэх мэт) хэрэгжүүлээгүй байх нь тухайн албан тушаалтны илт болгоомжгүй гэм буруутай үйлдэл гэж үзнэ.