Тогтоол №21541

### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгчийн "Захиргааны ерөнхий хуулийн 3.1.2-т заасан захиргааны акт мөн эсэхийг тогтоож өгөх тухай" хүсэлтийг Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газар хүлээн авахаас татгалзсан. - **Нэхэмжлэгч**: "М" ХХК, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газраас ирүүлсэн 2022 оны 07 дугаар сарын 25-ны өдрийн 06/3297 тоот албан бичгийг захиргааны акт мөн эсэхийг тогтоолгох. - **Хариуцагч**: Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газар, албан бичиг нь захиргааны акт биш тул захиргааны хэрэг үүсгэх үндэслэлгүй. ### 🏛️ АНХАН ШАТ - **Өдөр**: 2022-11-04, **Дугаар**: 210/ШШ2022/01799 - **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. - **Үндэслэл**: Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын 06/3297 тоот албан бичиг нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 3.1.2-т заасан захиргааны акт биш, учир нь тухайн бичиг нь нэхэмжлэгчийн эрх, үүрэгт шууд нөлөөлөх хууль зүйн үр дагавар үүсгэхгүй. ### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР - **Өдөр**: 2023-01-27, **Дугаар**: 210/МА2023/00249 - **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч - **Гомдлолын шалтгаан**: Албан бичиг нь захиргааны акт мөн бөгөөд анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн. - **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. ### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Захиргааны ерөнхий хуулийн 3.1.2-т заасан захиргааны акт нь захиргааны байгууллагаас нийтийн эрх зүйн хүрээнд гадагш чиглэсэн, тодорхой нөхцөл байдлыг зохицуулсан, тодорхой үр дагавар үүсгэсэн шийдвэр байх ёстой. - Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын 06/3297 тоот албан бичиг нь "М" ХХК-ийн хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзсан хариу бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрх, үүрэгт шууд нөлөөлөх хууль зүйн үр дагавар үүсгэхгүй. - Энэхүү албан бичиг нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 3.1.2-т заасан захиргааны актын шинжийг агуулаагүй тул анхан шатны шүүхийн дүгнэлт үндэслэлтэй байна. - Нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдолд дурдсан үндэслэлүүд нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчлөх эсвэл хүчингүй болгох нөхцөл болж чадахгүй.

### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгчийн охин нь ЕБС-д суралцаж байхдаа бусдад зодуулж, эрүүл мэндээр хохирсон тул сургуулийн захиргаа хариуцлага хүлээх ёстой гэж үзсэн. - **Нэхэмжлэгч**: Ц.Уранчимэг, "Сургуулийн захиргааг үйл ажиллагаа явуулах тусгай зөвшөөрлийг нь түдгэлзүүлэх эсхүл хүчингүй болгох" - **Хариуцагч**: Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын яам, "Нэхэмжлэлийн шаардлага үндэслэлгүй" ### 🏛️ АНХАН ШАТ - **Өдөр**: 2020-11-20, **Дугаар**: 210/МА2020/013508 - **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. - **Үндэслэл**: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3-т заасан зохигч биш бөгөөд нэхэмжлэл гаргах эрхгүй. ### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР - **Өдөр**: 2021-05-21, **Дугаар**: 210/МА2021/00824 - **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч - **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн, нэхэмжлэгчийн эрхийг зөрчсөн. - **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. ### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Нэхэмжлэгч нь тусгай зөвшөөрлийг түдгэлзүүлэх эсхүл хүчингүй болгуулах эрх зүйн үндэслэлгүй. - Тусгай зөвшөөрлийг олгох, түдгэлзүүлэх, хүчингүй болгох нь Засгийн газрын тусгай чиг үүрэг бөгөөд нэхэмжлэгч нь энэ асуудлаар захиргааны байгууллагад хандах эрхгүй. - Боловсролын тухай хууль болон холбогдох бусад хуулиар тусгай зөвшөөрлийг хэрхэн зохицуулахыг тодорхой заасан. - Нэхэмжлэгчийн охин хохирсон асуудал нь иргэний эрх зүйн харилцаанд хамаарах бөгөөд захиргааны хэргийн шүүхээр шийдвэрлэгдэхгүй. - Анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчөөгүй. - Нэхэмжлэгч нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 10.1-т заасан эрх ашиг нь хөндөгдсөн этгээд биш тул захиргааны хэргийн шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эрхгүй. - Нэхэмжлэгчийн гомдолд дурдсан үндэслэлүүд нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3-т заасан нөхцөл байдлыг үгүйсгэхгүй.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Гэрээний үүргээ биелүүлээгүйгээс учирсан хохирлыг шаардсан нэхэмжлэл. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, гэрээний үүргээ биелүүлээгүйгээс учирсан хохирлыг төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Гомдол гаргагч нь гэрээний үүргээ биелүүлсэн гэж үзэж, анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Гэрээний дагуу үүргээ биелүүлээгүй нь тогтоогдсон бөгөөд энэ нь нэхэмжлэгчид хохирол учруулсан. Хуульд заасан журмын дагуу шаардлагаа хангуулсан.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Гэрээний үүргээ биелүүлээгүйгээс учирсан хохирлыг шаардах нэхэмжлэл. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, гэрээний үүргээ биелүүлээгүйгээс учирсан хохирлыг төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Гомдол гаргагч нь гэрээний нөхцөлийг биелүүлсэн гэж үзэж, анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгуулахаар гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх хэргийг хянан хэлэлцээд, анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Талуудын хооронд байгуулсан гэрээний нөхцөл, гүйцэтгэлийг хэлэлцээд, нэхэмжлэгчийн шаардлага үндэслэлтэй гэж үзсэн. Хуулийн дагуу гэрээний үүргээ биелүүлээгүйгээс учирсан хохирлыг барагдуулах эрхтэй.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Гэрээний үүргээ биелүүлээгүйгээс учирсан хохирлыг шаардсан нэхэмжлэл. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, хохирлыг төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Гомдол гаргагч нь гэрээний нөхцөл байдлыг зөрчсөн үндэслэлээр анхан шатны шийдвэрийг эсэргүүцсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Гэрээний нөхцлийг зөрчсөн нь тогтоогдсон, учирсан хохирлыг барагдуулах нь хуульд нийцсэн байна.