Тогтоол №10837·Иргэн · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч нь хариуцагчид холбогдуулан "нийтийн зориулалттай орон сууцны зориулалтыг өөрчилж, үйлчилгээний зориулалтаар ашиглахыг зөвшөөрсөн Нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны 05 дугаар сарын 04-ний өдрийн А/285 дугаар захирамжийн 2 дахь заалт болох “1 дүгээр хавсралтад заасан нийтийн зориулалттай орон сууцны зориулалтыг үйлчилгээний зориулалтаар өөрчилж ашиглахыг зөвшөөрсүгэй” гэснийг хүчингүй болгуулах тухай нэхэмжлэл гаргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: Нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны А/285 дугаар захирамжийн 2 дахь заалт хууль бус тул хүчингүй болгох.
- **Хариуцагч**: Захирамж нь хуульд нийцсэн тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-10-25, **Дугаар**: 210/ШШ2017/00735
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3, Иргэний хуулийн 146.1.1, Орон сууцны тухай хуулийн 14.1.2.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-01-10, **Дугаар**: 210/МА2018/00028
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Захирамж хууль бус, Иргэний хуулийн 146.1.1 дэх заалт нь энэ хэрэгт хамаарахгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-03-22, **Дугаар**: 210/ХТ2018/00049
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Өмнөх шатны шүүхийн шийдвэрүүд буруу, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7-д заасан зарчмуудыг зөрчсөн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хянан хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нийслэлийн Засаг даргын захирамж нь захиргааны акт байх бөгөөд Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1-4.2.7-д заасан захиргааны үйл ажиллагааны зарчмуудыг зөрчсөн эсэхийг хянах шаардлагатай.
- Захиргааны акт нь хууль тогтоомжид нийцсэн, үндэслэл бүхий байх зарчим зөрчигдсөн.
- Захирамжийн 2-р заалт нь "нийтийн зориулалттай орон сууцны зориулалтыг үйлчилгээний зориулалтаар өөрчлөх" тухай бөгөөд энэ нь орон сууцны өмчлөгчдийн эрх ашигт нөлөөлөх, тэдний зөвшөөрлийг авах шаардлагатай эсэхийг тодруулаагүй.
- Орон сууцны тухай хуулийн 14.1.2-т заасан орон сууцны зориулалтыг өөрчлөх асуудлыг шийдвэрлэхдээ иргэдийн эрх ашгийг хамгаалах, тэдний саналыг авах үүрэгтэй.
- Тухайн захирамж гарахдаа холбогдох хууль тогтоомжийг бүрэн хэрэгжүүлсэн эсэх, ялангуяа иргэдийн оролцоог хангасан эсэх нь тодорхойгүй байна.
- Шүүх хэргийг шийдвэрлэхдээ захиргааны актын хууль ёсны байдлыг Захиргааны ерөнхий хуулийн дагуу бүрэн үнэлээгүй.
- Иймд давж заалдах шатны шүүх хэргийг дахин хянан хэлэлцэхдээ дээрх үндэслэлүүдийг харгалзан захиргааны актын хууль ёсны байдлыг бүрэн шалгаж, шийдвэрлэх шаардлагатай.