Баян-Өлгий аймгийн Эрүү, Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Албан тушаалтан нар тамхины худалдаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгохдоо сургуулийн байршлаас 500 метрийн зайд худалдаа эрхлэх хоригт хамаарах газруудад зөвшөөрөл олгож, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашигласан эсэх тухай маргаан үүсэв. Засаг дарга, түүний орлогч болон тамгын газрын мэргэжилтэн нар сургуулийн байршлаас ойрхон байрлах хүнсний дэлгүүрүүдэд тамхины худалдаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох захирамж, шийдвэрүүдийг гаргаж, бусдад давуу байдал бий болгосон гэж буруутгагдсан.

Талуудын байр суурь

• Шүүгдэгч: Албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглаагүй, өгөгдсөн зөвшөөрлүүд нь хууль ёсны дагуу олгогдсон гэж үзэн, шийтгэх тогтоол болон ял шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Прокурор: Шүүгдэгч нар тамхины хяналтын хууль зөрчөн, сургуулийн орчмын зайд худалдаа эрхлэхыг хориглосон заалтыг илтэж, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашигласан гэж үзэн буруутгасан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх шүүгдэгч нарыг буруутган шийтгэх тогтоол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлыг хэрэгсэхгүй болгосон. Учир нь хүнсний дэлгүүрүүд болон хуулийн этгээдийн үйлчилгээний газрууд сургуулиас 500 метрийн зайд байрлаж байгаа нь кадастрын зураглал, Google earth программ, мөрдөгчийн хэмжилт болон гэрчүүдийн мэдүүлгээр батлагдсан тул шүүгдэгч нарын гомдол үндэслэлгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Засаг дарга, түүний орлогч болон тамгын газрын ажилтан нар нь төрийн үйлчилгээ үзүүлдэг, нийтийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг тул нийтийн албан тушаалтан мөн (Авлигын эсрэг хууль 4.1, 4.1.1).
• Тамхины худалдаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгохдоо сургуулийн байршлаас 500 метрийн дотор тамхи худалдахыг хориглосон заалтыг зөрчсөн үйлдлүүд нь нотлох баримтаар тогтоогдсон тул албан тушаалын байдлаа урвуулан ашигласан гэж дүгнэв (Тамхины хяналтын хууль 6.7.14).
• Зорчих эрх хязгаарлах ялын биелэлтийг түдгэлзүүлэх хүсэлт нь эрүүгийн хариуцлагын төрөл, хэлбэрт нийцэхгүй тул хууль зүйн үндэслэлгүй (Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 39.9).