Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг тэтгэвэр тогтоолгох насанд хүрээгүй байхад захиргааны санаачилгаар ажлаас чөлөөлсөн асуудал. Төрийн албаны байгууллага нэхэмжлэгчийг 55 нас хүрсэн тул тэтгэвэрт гарах насанд хүрсэн гэж үзэн, түүний хүсэлтгүйгээр албан тушаалаас нь чөлөөлсөн байна. Нэхэмжлэгч энэхүү үйлдлийг хууль бус гэж үзэн шүүхэд хандсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн албаны байгууллагын захирамж хууль бус, түүнийг тэтгэвэрт гарах насанд хүрээгүй байхад чөлөөлсөн тул ажилд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг нөхөн төлүүлэх шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч эмэгтэй бөгөөд 55 нас хүрсэн тул тэтгэвэр авах эрх үүссэн, мөн тэтгэвэр тогтоолгох насанд хүрсэн гэж үзэн чөлөөлөх үндэслэл бүрдсэн, мөн цалин тооцохдоо алдаа гаргасан гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийг хангаж, захирамжийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг ажилд эгүүлэн тогтоосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Учир нь нэхэмжлэгч 60 насанд хүрээгүй байхад, мөн өөрөө хүсэлт гаргаагүй тул тэтгэвэр тогтоолгох насанд хүрсэн гэж үзэж, захиргааны санаачилгаар чөлөөлөх хууль бус үндэслэл болдоггүй. Мөн цалин тооцохдоо хуулийн дагуу хийгдэх суутгалыг оруулах шаардлагагүй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Эмэгтэй даатгуулагч 55 нас хүрсэн тохиолдолд тэтгэвэр авах эрхтэй боловч энэ нь захиргааны санаачилгаар ажлаас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй (Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хууль 4.1).
• Төрийн жинхэнэ албан хаагчийг тэтгэвэр тогтоолгох насанд хүрсэн гэх үндэслэлээр захиргааны санаачилгаар чөлөөлөх боломжтой боловч тухайн ажилтан насанд хүрээгүй байх тохиолдолт энэ нь хууль бус (Төрийн албаны тухай хууль 24.2).
• Ажилтны дундаж цалин хөлсийг тооцохдоо ажилтанд олгож буй тэтгэмж, нөхөх олговор, хөнгөлөлтийн орлогыг цалин хөлсний бүрэлдэхүүнд оруулахгүй байх ёстой (Нийгмийн хамгаалал, хөдөлмөрийн сайдын 2005 оны 55 дугаар тушаал).