Тогтоол №523

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Сэтгэшгүй" ХХК-ийн сувилалд эмчлүүлэгч нас барсны улмаас Эрүүл мэндийн газар болон Мэргэжлийн хяналтын газраас хяналт шалгалт хийж, компанийн эмнэлэг, сувиллын тусгай зөвшөөрлийг түдгэлзүүлж, улмаар хүчингүй болгосон.
• Нэхэмжлэгч: "Сэтгэшгүй" ХХК-ийн эмнэлэг, сувиллын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг түдгэлзүүлсэн, хүчингүй болгосон Нийслэлийн Засаг даргын захирамжуудыг хүчингүй болгох, Нийслэлийн Эрүүл мэндийн газрын даргын албан бичгийг илт хүчин төгөлдөр бус болохыг хүлээн зөвшөөрүүлэх, учирсан 40,000,000 төгрөгийн хохирлыг буруутай этгээдээр төлүүлэх.
• Хариуцагч: Тусгай зөвшөөрлийн нөхцөл, шаардлагыг зөрчсөн, эмчлүүлэгч нас барсны улмаас тусгай зөвшөөрлийг түдгэлзүүлж, хүчингүй болгосон нь хууль ёсны.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2016-06-06, Дугаар: 431
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагын "Сэтгэшгүй" ХХК-ийн эмнэлэг, сувиллын тусгай зөвшөөрлийг түдгэлзүүлсэн, хүчингүй болгосон захирамжуудыг хүчингүй болгох, хохирол төлүүлэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, Нийслэлийн Эрүүл мэндийн газрын албан бичгийг илт хүчин төгөлдөр бус болохыг хүлээн зөвшөөрөх шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзсан.
• Үндэслэл: Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10.1.4, 10.1.5, 13.1, 14.1.4, Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34.1.1.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2016-08-24, Дугаар: 560
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хууль бус.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн "Тогтоох" хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, Нийслэлийн Засаг даргын захирамжуудын "Сэтгэшгүй" ХХК-ийн эмнэлэгт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, сувиллын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй холбоотой хэсгийг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 29.2, Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10.1.4, 10.1.5, 13.1, 14.1.4.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2016-10-20, Дугаар: 515
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч, хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлал нь хууль ёсны бус, үндэслэлгүй.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгч болон хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• "Сэтгэшгүй" ХХК нь сувилал болон эмнэлгийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусдаа тусгай зөвшөөрөлтэй байсан.
• Эмчлүүлэгч нас барсны улмаас зөвхөн сувиллын үйл ажиллагаанд хяналт шалгалт хийсэн боловч, эмнэлгийн үйл ажиллагааг шалгаагүй атлаа тусгай зөвшөөрлийг түдгэлзүүлж, хүчингүй болгосон нь Эрүүл мэндийн тухай хуулийн 12.1.4-т нийцэхгүй байна.
• Хариуцагч эмнэлгийн үйл ажиллагааг хэрхэн шалгасан тухай баримтыг шүүхэд гаргаж өгөөгүй.
• Сувиллын үйл ажиллагааг түдгэлзүүлсэн нь Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 13.1-д нийцсэн.
• Нийслэлийн Эрүүл мэндийн газрын Комиссын хуралдааны шийдвэрийг нэхэмжлэгчид мэдэгдсэн нь Засаг даргаас шийдвэр гаргах хүртэл үйл ажиллагаа явуулахгүй байхыг анхааруулсан үйлдэл байсан.
• Комиссын дүгнэлт нь бие даасан захиргааны актын шинжгүй тул түүнийг танилцуулаагүйгээс нэхэмжлэгчийн эрх ашиг шууд зөрчигдсөн гэж үзэхгүй.
• Нэхэмжлэгч тусгай зөвшөөрлийн үйл ажиллагаа явуулахгүй байхыг анхааруулсаар байхад төрийн захиргааны байгууллагын шийдвэрийг үл биелүүлж, нөхцөл шаардлагыг хангаж ажиллаагүй тул сувиллын тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгосон нь хуулийн үндэслэлтэй.
• Улсын тэмдэгтийн хураамжийн тухай хуулийн 41.1.3, 7.1.2-т заасныг баримтлан нэхэмжлэгчээс төлсөн 70,200 төгрөгийг төрийн сангийн дансанд хэвээр үлдээсэн.