Тогтоол №451

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: “Литолог” ХХК нь Алтай сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын хайгуулын үйл ажиллагааг зогсоох тухай тогтоолыг хүчингүй болгуулах шаардлага гаргасан. Компанийн үзэж байгаагаар тус тогтоол нь эрх хэмжээнээс хэтэрсэн, хууль бус үйлдэл юм. Хариуцагчийн тайлбарласнаар, тус тогтоол нь иргэдийн хүсэлт, олонхийн саналаар, хуулийн дагуу гарсан. АНХАН ШАТ: Алтай сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын хайгуулын үйл ажиллагааг зогсоох тухай тогтоолыг хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгосон. Үндэслэл нь Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 18 дугаар зүйлийн 18.1, Ашигт малтмалын тухай хуулийн 12 дугаар зүйлийн 12.1.1, 12.1.2. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхиж, анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээсэн. ҮНДЭСЛЭЛ:

• Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч “Литолог” ХХК нь хуулиар олгогдсон талбайд хайгуулын үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй.
• Сум, багийн Иргэдийн хурал нь байгалийн баялгийг хамгаалах, зүй зохистой ашиглах, эзэмших талаарх иргэдийн хүсэлтийг хэлэлцэж саналаа дээд шатны хуралд уламжлах эрхтэй боловч, хайгуулын үйл ажиллагааг зогсоох эрх хэмжээ нь хуулиар хязгаарлагдсан.
• Ашигт малтмал хайх, ашиглах үйл ажиллагаанд тавих улсын хяналтыг мэргэжлийн хяналтын байгууллага гүйцэтгэнэ. Хууль зөрчсөн тохиолдолд мэргэжлийн хяналтын улсын байцаагч үйл ажиллагааг зогсоох эрхтэй.
• Сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн хурал нь мэргэжлийн хяналтын байгууллагаас онцгойлон харьяалуулсан асуудлаар хайгуулын үйл ажиллагааг хориглосон нь эрх хэмжээнээс хэтэрсэн.
• "Литолог" ХХК-ийн тусгай зөвшөөрөл хэрхэн олгогдсон асуудал нь гол маргааны үйл баримттай холбоогүй.
• Хамгийн дээд шатны байгууллага нь нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын эрх хэмжээний асуудлыг шийдвэрлэж болохгүй.
• Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын тогтоол нь хууль тогтоомж, дээд шатны байгууллагын шийдвэрт нийцээгүй бол тухайн хурал өөрчлөх, хүчингүй болгох боломжтой тул урьдчилан шийдвэрлүүлэх ажиллагаа шаардахгүй.
• Талуудын итгэмжлэл, төлөөлөх эрхтэй холбоотой гомдлууд нь үндэслэлгүй.