Захиргаа хэрэг·Хяналт шатны шүүх

Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Татварын зөрчилд ногдуулсан нөхөн татвар, торгууль, алданги, хүүг "Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хууль" болон "Өршөөл үзүүлэх тухай хууль"-ийн үйлчлэлд хамруулан чөлөөлүүлэх эсэхийн эрх зүйн маргаан үүсчээ. Татвар төлөгч компани нь нуусан орлогоо ил тод болгож, захиргааны шийтгэлийг өршөөлд хамруулахыг шаардсан боловч татварын алба нь эдгээр хуулийн нөхцөлийг хангаагүй гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

Нэхэмжлэгч: Нуусан орлогоо сайн дураар ил болгосон тул "Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хууль"-ийн дагуу татварын хариуцлагаас чөлөөлөгдөх, мөн "Өршөөл үзүүлэх тухай хууль"-ийн дагуу захиргааны шийтгэлийг (торгууль, алданги, хүү) өршөөн хэлтрүүлэхийг шаардсан.
Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нуусан орлогыг татварын байцаагчийн шалгалтаар илрүүлсэн тул "ил тод байдлын хууль"-ийн "сайн дурын үндэслэл" нөхцөлийг хангахгүй. Мөн нөхөн татвар нь төсвийн хохирлыг нөхөх үүрэгтэй тул "өршөөлийн хууль"-ийн үйлчлэлд хамрагдахгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд торгууль, алданги, хүүг өршөөлд хамруулсан ч нөхөн татвараас чөлөөлөх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Шүүх нь нөхөн татвар нь татвар төлөх үүрэг буюу хохирол нөхөн төлөх хэлбэр тул захиргааны шийтгэл биш, өршөөлийн хуулийн үйлчлэлд хамрагдахгүй гэж үзсэн. Мөн ил тод байдлын хууль нь зөвхөн сайн дурын үндсэн дээр тайлагнасан тохиолдолд л үйлчлэх бөгөөд энэ хэргээр зөрчлийг татварын байцаагч илрүүлсэн тул хуулийн давуу тал хүртэх эрхгүй гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

Нөхөн татвар нь татвар төлөх үүрэг буюу улсын төсөвт оруулж байгаа хохирол нөхөн төлөх хэлбэр тул захиргааны шийтгэл гэж үзэхгүй, өршөөлийн хуулийн үйлчлэлд хамрагдахгүй. (Татварын ерөнхий хууль 18.1.1)
Ил тод байдлыг дэмжих хууль нь хувь хүн, хуулийн этгээдийн зүгээс сайн дурын үндсэн дээр нуусан орлогоо ил тод болгон тайлагнасан тохиолдолд л үйлчлэх бөгөөд татварын байцаагчийн шалгалтаар зөрчил илэрсэн тохиолдолд хамрагдахгүй. (Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хууль 1.1, 4.1)

Өөр асуулт байна уу?

Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу

Асуух

Ижил төстэй 5 тогтоол

ТатварЗахиргаа · Хяналт шат·2016.06.27
Улсын дээд шүүхийн Тогтоол
Үйл явдал Татварын албаны байцаагчийн актаар ногдуулсан нөхөн татвар, торгууль, алдангийн хууль ёсны байдал, мөн өршөөлийн хуулийн үйлчлэлд хамрагдах эсэхийг маргасан татварын эрх зүйн маргаан. Татвар төлөгч компани нь шатахуунаар төлбөр хийх, зээлийн хүүг зардалд багтаах, өвөлжөөний нөхөн төлбөр, тусгай зөвшөөрлийн эрх борлуулах орлогын тооцоололд татварын албаны үйлдлийг хууль бус гэж үзсэн бол татварын алба нь эдгээр үйлдлүүд нь орлогын албан татварын хуулийн заалтыг зөрчсөн гэж үзэн хариуцлага хүлээлгэсэн. Талуудын байр суурь - Нэхэмжлэгч: Татварын албаны актаар ногдуулсан торгууль, алдангийг өршөөлийн хуулийн дагуу чөлөөлүүлэх, нөхөн татварыг бууруулах, мөн эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих хуулийн дагуу татвараас чөлөөлөх шаардлага тавьсан. - Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татвар төлөгчийн үйл ажиллагаа нь орлогын албан татварын хуулийн заалтыг зөрчсөн тул нөхөн татвар, торгууль, алдангийг зөвхөн ногдуулсан бөгөөд өршөөлийн хууль нь зөвхөн нөхөн татварыг чөлөөлдөг боловч торгууль, алдангийг чөлөөлөх үндэслэл болдоггүй гэж үзсэн. Шатуудын шийдвэр Анхан шатны шүүх нь нэхэмжлэгчийн зарим шаардлагыг хангаж, торгууль, алдангийг багасгасан бол давж заалдах шатны шүүх нь доод шатны шийдвэрийг өөрчилсөн. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэсэгчлэн өөрчилсөн. Шүүх нь нэхэмжлэгчийн өршөөлд хамруулах хүсэлтийн хүрээг нарийвчлан тодорхойлж, доод шатны шүүх нийт төлбөрөөс буруу хасах, буруу тооцох алдаа гаргасныг засаж, зөвхөн маргаантай хэсэгт хамаарах торгууль, алдангийг л өршөөлд хамруулах ёстойг тодорхойлсон. Мөн татварын албаны актаар ногдуулсан төлбөрийн хэмжээг хуульд нийцүүлэн бууруулсан. Хууль зүйн гол дүгнэлт - Өршөөлийн хуулийн дагуу татвар төлөгчийг торгууль, алданги, хүү төлөх хариуцлагаас чөлөөлөх нь зөв байх бөгөөд энэ нь татварын албаны актаар тогтоосон төлбөрөөс чөлөөлөх үндэслэл болдог. (Өршөөлийн хууль 4.3, 10.3) - Татварын албаны байцаагч нь татвар суутгах аргачлалыг зөрссөн тохиолдолд зөвхөн нөхөн татварыг нөхөн төлүүлэх ёстой бөгөөд татвар төлөгчид ногдуулах хариуцлагыг (торгууль, алданги) ногдуулах нь үндэслэлгүй байдаг. (Татварын ерөнхий хууль 29.1.5, 74.1) - Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих хуулийн дагуу татвараас чөлөөлөх эсэхийг шийдвэрлэх эрх нь шүүхэд биш, харин захиргааны байгууллагад хамаарах бөгөөд шүүх ийм шаардлагыг хүлээн авах эрхгүй. (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 34.1.1)