Тогтоол №3479

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Монгол Улсын Засгийн газрын 2024 оны 04 дүгээр сарын 24-ний өдрийн хуралдааны 16 дугаар тэмдэглэлийн 26.5-д "Э" ТӨҮГ болон "А" ХХК-ийн хоорондох хүдрийн овоолго ашиглуулах гэрээнд өөрчлөлт оруулах, төрийн 34 хувийг эзэмшүүлээгүй, төрийн өмчийг үнэгүйдүүлсэн гэрээг шалгаж, шийдвэрлэх, ногдол ашиг нөхөн төлүүлэх, байгаль орчны хохирлыг үнэлж төлбөр гаргуулахыг даалгасан.
• Нэхэмжлэгч: "А" ХХК нь Засгийн газрын дээрх шийдвэрийг Захиргааны ерөнхий хуулийн зарчим, шийдвэр гаргах журам зөрчсөн, эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд нь шууд халдсан тул бүхэлд нь хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Засгийн газрын шийдвэрээр нэхэмжлэгчийн эрхийг зөрчөөгүй, маргаан бүхий тэмдэглэлийн үр дагавар арилсан, нэхэмжлэгчид сэргээгдэх ашиг сонирхол байхгүй тул нэхэмжлэлийг хэлэлцэх үндэслэлгүй гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: Мэдээлэл байхгүй
• Дугаар: Мэдээлэл байхгүй
• Шийдвэр: Мэдээлэл байхгүй
• Үндэслэл: Мэдээлэл байхгүй

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2025-12-08, Дугаар: 221/ШШ2025/0035
• Гомдлол гаргагч: Мэдээлэл байхгүй
• Гомдлолын шалтгаан: Мэдээлэл байхгүй
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Засгийн газрын 2024 оны 04 дүгээр сарын 24-ний өдрийн хуралдааны 16 дугаар тэмдэглэлийн 26.5-ын 1, 2 дахь хэсэг нь эрх зүйн үйлчлэлгүй болсон, нэхэмжлэгчид сэргэх эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол байхгүй.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: Мэдээлэл байхгүй
• Дугаар: Мэдээлэл байхгүй
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх маргаан бүхий актын үйлчлэлийг дуусгавар болсон гэж буруу дүгнэсэн, нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдсөөр байгаа.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, Засгийн газрын 2024 оны 04 дүгээр сарын 24-ний өдрийн хуралдааны 16 дугаар тэмдэглэлийн 26.5 дахь хэсгийг дахин шинэ акт гаргах хүртэл зургаан сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Засгийн газрын 2024 оны 04 дүгээр сарын 24-ний өдрийн хуралдааны 16 дугаар тэмдэглэлийн 26.5 дахь хэсэг нь Засгийн газрын тухай хуулийн 30.1, "Монгол Улсын Засгийн газрын хуралдааны журам"-ын 11.5-д заасан шийдвэр гаргах ажиллагааны журам, шаардлагыг зөрчсөн.
• Маргаан бүхий актын улмаас нэхэмжлэгч компанийн үйлдвэрийн үйл ажиллагаа зогссон нь нотлох баримтаар тогтоогдсон бөгөөд энэ нь захиргааны актын үндсэн шинжийг бүрэн агуулж байна.
• Давж заалдах шатны шүүх маргаан бүхий актыг эрх зүйн үйлчлэлгүй болсон гэж үзэж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь бодит байдалд нийцээгүй, нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдсөн нөхцөл байдал арилаагүй.
• Засгийн газрын 2024 оны 07 дугаар сарын 31-ний өдрийн хуралдааны 25 дугаар тэмдэглэл болон Аж үйлдвэр, эрдэс баялгийн сайдын албан бичиг нь маргаан бүхий актын эрх зүйн үйлчлэлийг дуусгавар болгосон зохицуулалт агуулаагүй, харин нөхцөлтэйгөөр түр хойшлуулсан шинжтэй.
• Хариуцагч маргаан бүхий актыг гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5-д заасан "зорилгодоо нийцсэн, бодит нөхцөлд тохирсон, шийдвэр нь үндэслэл бүхий байх" зарчмыг хэрэгжүүлээгүй.
• Талуудын хооронд хэлэлцээрийн явц, үр дүн, гэрээний харилцаанаас үүсэх эрх, үүргийн хүрээ бүрэн эцэслэгдээгүй, маргаан бүхий харилцаа үргэлжилж байна.
• Маргаан бүхий актыг шууд хүчингүй болгох эсэхийг эцэслэн шийдвэрлэхээс өмнө хариуцагч захиргааны байгууллагаас нөхцөл байдлыг бүрэн тодруулж, зохих шийдвэрийг гаргах хүртэл Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-д зааснаар маргаан бүхий актыг дахин шинээр акт гаргах хүртэл зургаан сарын хугацаагаар түдгэлзүүлэх нь зүйтэй.
• Хэрэв шүүхээс тогтоосон хугацаанд хариуцагч шинэ акт гаргаагүй тохиолдолд Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 107.6-д заасны дагуу маргаан бүхий акт хүчингүй болно.