Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Эрдэнэт үйлдвэр" ТӨҮГ-ын зарласан тендерт "Бч" ХХК шалгарсан боловч гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдлийг хүчингүй болгосон. Өмнөх шүүхийн шийдвэрээр уг мэдэгдлийг хүчингүй болгож, гэрээ байгуулах эрх олгох үндэслэл үүссэн хэдий ч "Эрдэнэт үйлдвэр" ТӨҮГ тендерийг дахин зарлахаар мэдэгдсэн.
• Нэхэмжлэгч: "Эрдэнэт үйлдвэр" ТӨҮГ-ын 2023 оны 03 дугаар сарын 17-ны өдрийн "Хариу хүргүүлэх тухай" албан бичгийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох, Нунтаглан баяжуулах хэсгийн МШЦ №1А, 1-8 дугаар тээрмүүдийн зөөлөн залгалтын цахилгаан төхөөрөмжийг нийлүүлэх, зүгшрүүлэх ажлын гэрээг "Бч" ХХК-тай байгуулах тухай эрх олгох шийдвэр гаргахыг "Эрдэнэт үйлдвэр" ТӨҮГ-т даалгах.
• Хариуцагч: Шүүх тендерийг хянан үзэх, үнэлэх, дүгнэлт гаргах, гэрээ байгуулах, эрх олгох шийдвэр гаргах нь Үнэлгээний хороо болон захиалагчид хуулиар олгосон бүрэн эрх тул гэрээ байгуулахыг даалгах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2023-10-17, Дугаар: 119/ШШ2023/0028
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Дахин зарласан тендерт нэхэмжлэгч оролцсон, маргаж буй дүгнэлт хэрэгжиж дуусгавар болсон, өмнөх захиргааны акт үр дагавар үүсгэхгүй болсон.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2023-11-30, Дугаар: 221/МА2023/0711
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн нэг шаардлагаа "хууль бус" гэснийг "илт хууль бус" гэж бичиглэлийн алдаатай тодорхойлсон, тендер зохион байгуулах эсэхтэй холбоотой маргаанд шүүх хөндлөнгөөс оролцох боломжгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн Тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтаас "Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 1.1, 14.1" гэснийг хасаж, бусад хэсгийг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Тендерийг дахин зарлаж явуулах эрх нь тендерийн үнэлгээний хорооны эрхэд хамаарна.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2024-01-30, Дугаар: 001/ШХТ2024/0041
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийг буруу тайлбарласан, анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ноцтой зөрчил гаргасан.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг тус тус хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлага, түүний үндэслэлийг бүрэн тодруулж, дүгнэлт өгөөгүй.
• "Захиргааны акт гаргахаас татгалзсан шийдвэр хууль бус бөгөөд шаардагдах захиргааны актыг гаргахыг даалгах" болон "захиргааны актыг илт хууль бус болохыг тогтоох" гэсэн хоёр өөр төрлийн шаардлагыг ялгалгүй хамтатган шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.5-ыг зөрчсөн.
• Нэхэмжлэлийн үндэслэл болох Орхон аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2022 оны 70 дугаар шийдвэрийн үндэслэх хэсгийн 14-т заасан дүгнэлтэд шүүх тодорхой дүгнэлт өгөөгүй.
• Шүүх Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 52.5-д заасны дагуу нэхэмжлэлийн шаардлага, түүний үндэслэлийг тодруулж, өмнөх шийдвэрлэгдсэн хэрэгтэй холбогдох болон ялгаатай байдлыг тогтоох шаардлагатай байсан.
• Давж заалдах шатны шүүх дээрх нөхцөл байдлыг анхааралгүй, зөвхөн бичиглэлийн алдааг зөвтгөж, маргааныг эцэслэн шийдвэрлэсэн нь буруу.
• Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад нэхэмжлэгчийн гаргасан хүсэлт, түүнийг шийдвэрлэсэн захирамжийн үндэслэлийг анхааралгүй орхигдуулсан.