📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Дархан-Уул аймгийн Засаг дарга асан С.Насанбатын гаргасан газар эзэмшүүлэх тухай А/300 дугаар захирамжийг шинээр томилогдсон Засаг дарга А.Энхболд 2015 оны 10 дугаар сарын 16-ны өдрийн А/330 дугаар захирамжаар хүчингүй болгосон.
- Нэхэмжлэгч: "Мөнх-Одцацрал" ХХК, Ч.Энхжаргал, "Эрхэмсэг оршихуй цэцэрлэг" ТББ нь А/300 дугаар захирамжаар газар эзэмших эрх авсан бөгөөд Засаг дарга солигдсон нь газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй тул А/330 дугаар захирамжийн холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, газар эзэмших эрхийг сэргээхийг шаардсан.
- Хариуцагч: Дархан-Уул аймгийн Засаг дарга нь С.Насанбатыг Ерөнхий сайдын захирамжаар огцруулсан тул түүний А/300 дугаар захирамж нь бүрэн эрх дуусгавар болсон үед гарсан тул үндэслэлгүй гэж үзэн хүчингүй болгосон нь хууль ёсны гэж тайлбарласан.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Өдөр: 2016-01-28, Дугаар: 04
- Шийдвэр: Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын 2015 оны 10 дугаар сарын 16-ны өдрийн А/330 дугаар захирамжийн нэхэмжлэгч нарт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, газар эзэмших эрхийг сэргээх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 61.1.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Өдөр: 2016-03-30, Дугаар: 199
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрсөн.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, А/330 дугаар захирамжийн нэхэмжлэгч нарт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, газар эзэмших эрхийг сэргээх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 61.1.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Өдөр: 2016-04-20, Дугаар: 210/МА2016/00515
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: С.Насанбат Засаг даргын бүрэн эрх дуусгавар болсон байхад захирамж гаргасан нь үндэслэлгүй, Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 32.7-г анхан шатны шүүх хэрэглээгүй, мөн А/330 захирамж нь Газрын тухай хуулийн 61.1-д нийцэж байгаа тул анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгуулах.
- Шийдвэр: Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2016 оны 3 дугаар сарын 30-ны өдрийн 199 дүгээр магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Төрийн албаны тухай хуулийн 4.2.5-д зааснаар Засаг дарга хэн ажиллаж байхаас үл хамаарч, төрийн албаны үйл ажиллагаа тасралтгүй явагдах учиртай. Засаг дарга үүрэгт ажлаас огцорсон нь хууль ёсны дагуу төсөл сонгон шалгаруулалтын дүнг баталгаажуулсан шийдвэрийг хүчингүйд тооцох хууль зүйн үндэслэл болохгүй.
- Газрын тухай хуулийн 33.1.2-т зааснаар нэхэмжлэгч нар нь захиргааны байгууллагаас олон нийтэд ил тод зарлан явуулсан төсөл сонгон шалгаруулалтад оролцож, газар эзэмших эрх олж авсан тул эрх зүйн байдлыг дордуулах, газар эзэмших эрхийг хөндөх учиргүй.
- Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 1.1, 72.4-д зааснаар захиргааны шүүх нь захиргааны актын хууль зүйн үндэслэлийг хянахдаа захиргааны акт гаргах болсон үндэслэлийн хүрээнд хэргийг шийдвэрлэх бөгөөд захиргааны байгууллагын захиргааны акт гаргах болсон үндэслэлийг өөрчлөн хянах үүрэг хүлээхгүй. Хариуцагчийн "газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй" гэх гомдол нь маргаан бүхий захирамж гаргах үндэслэл биш тул хүлээн аваагүй.
- Газрын тухай хуулийн 61.1-д зааснаар газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгоход хууль зөрчиж газар эзэмшүүлсэн, бусдын хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэсэн хоёр урьдчилсан нөхцөл шаардлагатай. Энэ хэрэгт нэхэмжлэгч нар хууль зөрчөөгүй, бусдын эрх ашгийг хөндөөгүй тул дээрх нөхцөл хангагдаагүй.
- Газрын тухай хуулийн 40.3-т зааснаар газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон шийдвэрийн эсрэг шууд шүүхэд гомдол гаргах эрхтэй тул урьдчилан шийдвэрлэх ажиллагаа шаардахгүй.