Тогтоол №2985

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нэхэмжлэгч нар 2007 оноос Баянзүрх дүүргийн 11 дүгээр хороо, Хөлийн гол 3-25 хаягтай газарт амьдарч байсан бөгөөд тухайн үед уг газар эзэмшигчгүй байсан. Гэвч уг газрыг Баянзүрх дүүргийн Засаг дарга 2007 онд Л.Хангайд, дараа нь 2010 онд Ц.Базаррагчаад шилжүүлэн эзэмшүүлсэн. Нэхэмжлэгч нар 2015 онд газар хүссэн өргөдлөө шийдвэрлүүлэхийг шаардсан боловч шийдвэрлэгдээгүй.
• Нэхэмжлэгч: Баянзүрх дүүргийн Засаг даргын 2010 оны 56, 2012 оны А/113 дугаар захирамжийн Ц.Базаррагчаад холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах, Л.Хангайд олгосон газар эзэмшүүлэх гэрчилгээг илт хууль бус болохыг хүлээн зөвшөөрүүлэх, газар хүссэн 2015 оны өргөдлийг зохих журмын дагуу шийдвэрлэхийг даалгах.
• Хариуцагч: Л.Хангайд газар олгогдсон нь хууль ёсны бөгөөд Газрын тухай хуулийн 40.1-д заасан үндэслэл үүсээгүй тул гэрчилгээг хүчингүй болгох үндэслэлгүй. Мөн нэхэмжлэгч нарын өргөдөл бүртгэгдээгүй, бусдын эзэмшил газрыг чөлөөлөх мэдэгдэл хүргүүлсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2015-12-17, Дугаар: 915
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагуудыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 21.5.3, 31.3, 37.1, 38.3, 38.4.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2016-02-24, Дугаар: 137
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч нарын өмгөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хуулийн зүйл, заалтыг буруу баримталсан.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн хуулийн зүйл, заалт баримталсан хэсгийг өөрчилж, бусад хэсгийг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 31.3, 33.1.1, 37.2, 38.4, Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 9.1.1.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2016-04-20, Дугаар: 210/МА2016/00389
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч нарын өмгөөлөгч Ц.Дарьжав
• Гомдлолын шалтгаан: Маргаан бүхий газрыг эзэмшигч нар хууль зөрчин ашиглаагүй, Засаг даргын захирамжууд хууль бус байхад шүүх хууль бус дүгнэлт хийсэн.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгч нарын өмгөөлөгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Газрын тухай хуулийн 27.1, 31.3-т зааснаар бусдын эзэмшилд олгогдоогүй газрыг л гэрээний үндсэн дээр иргэнд эзэмшүүлэх ёстой.
• Маргаан бүхий газар нь нэхэмжлэгч нарыг суурьшихаас өмнө Л.Хангай, дараа нь Ц.Базаррагчаад шилжин эзэмшүүлсэн нь захирамж, гэрээ, гэрчилгээгээр тогтоогдсон.
• Нэхэмжлэгч нар 2011 оноос уг газарт суурьшсан нь тогтоогдсон бөгөөд газар эзэмших эрх зохих ёсоор үүсээгүй байхад дур мэдэн суурьшсан нь Газрын тухай хуулийн 27.4-ийг зөрчсөн.
• Захиргааны байгууллагын буруутай үйл ажиллагаа (захирамжийн хавсралт байхгүй, зориулалтаар нь ашиглаагүй байхад гэрчилгээ сунгасан, шилжүүлсэн) тогтоогдсон ч энэ нь гэрээ, гэрчилгээтэй гуравдагч этгээд болон захиргааны байгууллага хоорондын асуудал бөгөөд хууль ёсны эрх үүсээгүй нэхэмжлэгч нарт газар эзэмшүүлэх хууль зүйн үр дагавар үүсгэхгүй.
• Нэхэмжлэгч нарын "газар хүсэх өргөдлийг шийдээгүй" гэх тайлбар нь тухайн үедээ эрх бүхий байгууллагад гомдол гаргах боломжтой байсан тул хүндэтгэх шалтгаан болохгүй.
• Бусдын эзэмшил газарт суурьшсан нь нэхэмжлэгчид давуу байдал үүсгэхгүй бөгөөд хүчин төгөлдөр гэрчилгээтэй гуравдагч этгээдийн эрхийг хөндөх үндэслэл болохгүй.