Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нэхэмжлэгч Д.Б нь өндөржүүлсэн бэлэн байдлын үед, албан томилолттой байх хугацаандаа буюу 2021 оны 02 дугаар сарын 06-ны орой гаалийн ажилчдын байранд гаалийн улсын байцаагч нартай хамт хөзөр тоглож, архи ууж, мөн Б.И-О-той маргалдаж, харилцан зодолдсон. Энэ үйлдэлд нь Гаалийн ерөнхий газрын даргын 2021 оны 03 дугаар сарын 09-ний өдрийн Б/115 дугаар тушаалаар "гаалийн алба, албан тушаалаас халах" сахилгын шийтгэл ногдуулсан.
• Нэхэмжлэгч: Д.Б нь Гаалийн ерөнхий газрын даргын Б/115 дугаар тушаалыг хүчингүй болгуулж, албан тушаалд эгүүлэн томилуулж, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговор олгуулахыг шаардсан. Тэрээр тушаалыг үндэслэлгүй, бодит байдалд нийцэхгүй, эрх хэмжээний бус асуудлаар дүгнэлт хийсэн гэж маргасан.
• Хариуцагч: Гаалийн ерөнхий газар нь нэхэмжлэгч Д.Б нь өндөржүүлсэн бэлэн байдлын үед тангаргаа зөрчиж, хилийн зурваст ёс зүй, сахилгын зөрчил гарган, согтууруулах ундаа хэрэглэж, бусдын эрүүл мэндэд ноцтой гэмтэл учруулсан тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь хууль ёсны гэж тайлбарласан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2022-04-27, Дугаар: 128/ШШ2022/0325
• Шийдвэр: Маргаан бүхий актыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны олговрыг хэсэгчлэн олгуулахыг хариуцагчид даалгаж, үлдэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Нэхэмжлэгчийг ажлын бус цагаар согтууруулах ундаа хэрэглэсэн нь ёс зүйн дүрэм болон албан даалгаврыг зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй, мөн бусдын биед гэмтэл учруулсан эсэхийг эрх бүхий байгууллага тогтоогоогүй байхад ажлаас халсан нь үндэслэлгүй. Нэхэмжлэгч эрүүгийн хэрэгт шалгагдаж байсан тул уг хугацаанд албан тушаалаас түдгэлзүүлэх ёстой байсан.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2022-06-15, Дугаар: 417
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч, түүний өмгөөлөгч, хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх ажилгүй байсан хугацааны олговрыг тооцохдоо Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1-д заасантай нийцэхгүй дүгнэлт хийсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан.
• Үндэслэл: Анхан шатны шүүх Хөдөлмөрийн тухай хуулийн зохицуулалтын дагуу ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс, олговрыг тооцох хугацааны талаар үндэслэлгүй дүгнэлт хийсэн.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2022-09-29, Дугаар: 360
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Нэхэмжлэгч нь өндөржүүлсэн бэлэн байдлын үед ёс зүй, сахилгын зөрчил гаргаж, бусдын эрүүл мэндэд гэмтэл учруулсан нь тогтоогдсон байхад шүүх нотлох баримтыг зөв үнэлээгүй, үндэслэлгүй дүгнэсэн.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалд өөрчлөлт оруулж, маргаан бүхий тушаалыг дахин шинэ акт гарах хүртэл 3 сарын хугацаатай түдгэлзүүлсэн.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгчийг бусдын эрүүл мэндэд ноцтой гэмтэл учруулсан асуудлаар эрүүгийн журмаар шалгаж, Өмнөговь аймгийн Ханбогд сум дахь сум дундын шүүхийн 2021 оны 11 дүгээр сарын 15-ны өдрийн 130 дугаар тогтоолоор аргагүй хамгаалалт гэж үзэн цагаатгасан нь хүчин төгөлдөр болсон.
• Өндөржүүлсэн бэлэн байдлын үед захиргааны байгууллага ажлын тусгай горимд шилжин ажиллахтай холбогдуулан албан хаагчид ажил, амралтын аль ч өдрийг үл харгалзан байнгын бэлэн байдалд байх, олуулаа нэг дор бөөгнөрч цугларахгүй байх, төрийн албан хаагчийн ёс зүйг чандлан сахих нөхцөл шаардлага тавигдсан.
• Нэхэмжлэгч Д.Б нь албан томилолттой байх хугацаандаа гаалийн ажилчдын байранд хөзөр тоглож, архи ууж, маргалдаж, зодолдсон нь Төрийн албаны тухай хуулийн 37.1.1, 37.1.7, Гаалийн тухай хуулийн 274.2.5, Гаалийн улсын байцаагчийн ёс зүйн дүрмийн 2.1.1, 2.1.2, 3.1.9 зэрэг заалтыг зөрчсөн байна.
• Хариуцагч Гаалийн ерөнхий газар нь нэхэмжлэгчийн зөрчилд хариуцлага хүлээлгэх нь зөв боловч түүнд оногдуулсан "албанаас халах" сахилгын шийтгэл нь зөрчлийн шинж байдалд тохироогүй, хүндэдсэн байна.
• Ижил нөхцөл байдалд согтууруулах ундаа хэрэглэн маргалдаж, зодолдсон нөгөө гаалийн улсын байцаагч Б.И-О-д албан тушаалын цалингийн хэмжээг 6 сарын хугацаагаар 20 хувиар бууруулах сахилгын шийтгэл ногдуулсан байхад нэхэмжлэгчид хамгийн хүнд хэлбэрийн шийтгэл ногдуулсан нь Үндсэн хуулийн 14.1-т заасан эрх тэгш байдлын зарчим болон Төрийн албаны тухай хуулийн 7.1.4-т заасан адил тэгш боломжоор хангагдах зарчмыг зөрчсөн.
• Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5-д зааснаар захиргааны акт нь зорилгодоо нийцсэн, бодит нөхцөлд тохирсон, үндэслэл бүхий байх ёстой.
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-д зааснаар захиргааны байгууллагаас алдаагаа залруулж, хуульд нийцүүлэн дахин шинэ акт гаргах хүртэл маргаан бүхий тушаалыг 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлэх нь зүйтэй.