Тогтоол №2858

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь өөрийн эзэмших газрыг зориулалтын дагуу ашиглаж байсан гэж үзэж, газрын зориулалтыг өөрчилж, зоорь барих гэж газрын хэвлийг хөндсөн нь Газрын тухай хууль болон гэрээг зөрчсөн үндэслэлээр газар эзэмших эрхийг нь цуцалсан захиргааны актыг хууль бус болохыг тогтоолгохоор нэхэмжилжээ. АНХАН ШАТ: Газар эзэмшигч нь "жимс, жимсгэний усалгаагүй тариалангийн зориулалттай" газарт зоорь барих зорилгоор газрын хэвлийг ухаж хөндсөн, гэрээний нөхцөл болзлыг зөрчсөн, зөрчлийг арилгах мэдэгдэл өгсөн ч биелүүлээгүй тул Газрын тухай хуулийн 35.1.1, 35.1.3, 40.1.1-д заасныг үндэслэн газар эзэмших эрхийг нь хүчингүй болгосон нь хуульд нийцсэн гэж үзсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгч нь газрын хэвлийг хөндсөн нь зориулалтын дагуу ашиглалтад хамаарахааргүй, зөрчил үүсгэхгүй гэж маргасан боловч шүүх газрыг зориулалтын дагуу ашиглаагүй, гэрээний нөхцөл болзлыг зөрчсөн үйлдлээ хууль зөрчсөн үйлдэлд хариуцлага тооцсон захиргааны актын улмаас нэхэмжлэгчийн эрх ашиг зөрчигдсөн гэж үзэхгүй гэж анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээжээ. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд хуулийг зөв тайлбарлан хэрэглэсэн, газрын зориулалтыг өөрчлөн зоорь барих нь "жимс, жимсгэний усалгаагүй тариалан" гэх зориулалтад хамаарахгүй, зохих журмын дагуу зөвшөөрөл аваагүй, газрын хэвлийг ухаж зоорь барих ажлыг эхлүүлсэн нь Газрын тухай хууль болон гэрээг зөрчсөн гэж дүгнэлээ. ҮНДЭСЛЭЛ: Тариалангийн газрыг зориулалтыг өөрчлөхгүйгээр өөр зориулалтаар ашиглахыг хориглосон, газрын хэвлий ашиглах харилцаа нь тусгайлсан хуулийн зохицуулалттай бөгөөд газар эзэмшигч нь өөрийн эзэмшил газрын хилийн дотор ашигт малтмал олборлохоос өөр зориулалтаар аж ахуйн болон ахуйн хэрэгцээндээ зориулан тухайн сум, дүүргийн Засаг даргаас тогтоосон журмын дагуу газар ашиглах эрхтэй байдаг.