Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын тушаалаар Л.Д-г албан тушаалаас нь халсан.
• Нэхэмжлэгч: Л.Д нь БОАЖ-ын сайдын Б/32 дугаар тушаалыг хүчингүй болгуулж, урьд эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон ЭМНДШ-ийг нөхөн төлүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч: БОАЖ-ын сайд нь Л.Д-г албан үүргээ удаа дараа хангалтгүй биелүүлсэн, дээд шатны удирдлагаас өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлээгүй тул Төрийн албаны тухай хуулийн 47.1.1-д заасны дагуу халсан нь үндэслэлтэй гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2020-08-14, Дугаар: 128/ШШ2020/508
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 47.1.1.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2020-12-03, Дугаар: 623
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нотлох баримтыг дутуу үнэлж, хуулийг буруу тайлбарласан.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангасан.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5, 4.2.6, 24.1, 24.2, 24.4, 26.1, 27.5, Төрийн албаны тухай хуулийн 47.1.1-д заасныг баримтлан хариуцагч захиргааны үйл ажиллагаанд баримтлах тусгай зарчмыг баримтлаагүй, шийдвэр гаргахад хамаарах бодит нөхцөл байдлыг тогтоох ажиллагааг хийгээгүй.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2021-02-18, Дугаар: 210/МА2021/00096
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх хэрэгт авагдсан нотлох баримтуудыг дутуу үнэлж, хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Төрийн жинхэнэ албан хаагчийг Төрийн албаны тухай хуулийн 47.1.1-д заасан үндэслэлээр халах тохиолдолд энэхүү хуулийн урьдчилсан нөхцөл нь бодит байдалд бүрэн дүүрэн, эргэлзээгүйгээр тогтоогдсон байх ёстой.
• Хариуцагч нэхэмжлэгчийг "удаа дараа албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн" гэдгийг нотлох үүрэгтэй.
• БОАЖЯ-ны 2019 оны 01 дүгээр сарын 31-ний өдрийн 10/695 дугаар албан бичгээр өгсөн 11 төрлийн үүрэг даалгаврын зарим нь нэхэмжлэгч дангаараа хариуцах боломжгүй, мөн хугацаа шаардсан, тодорхой үе шаттайгаар хэрэгжүүлэх ажлууд байсан.
• "Лэнд менежер" программд мэдээлэл оруулах үүргийг нэхэмжлэгч бүрэн биелүүлээгүй боловч, үүнийг шууд буруутгах үндэслэлгүй.
• Нэхэмжлэгчийн тайлагнасан ажлуудыг бодит байдалд үгүйсгэх боломжгүй тул давж заалдах шатны шүүхийн "хариуцагч нь захиргааны үйл ажиллагаанд баримтлах тусгай зарчмыг алдагдуулсан" гэсэн дүгнэлт үндэслэлтэй.
• Захиргааны байгууллага нь захиргааны шийдвэр гаргахдаа нөхцөл байдлыг бүрэн тогтоох, нотлох баримт цуглуулах, оролцогчийг сонсох, тайлбар, санал гаргах боломжийг бодитойгоор, үр нөлөөтэйгөөр хэрэгжүүлэх ёстой.
• Хариуцагч нэхэмжлэгчийг төрийн албанаас халахдаа хуульд заасан журмын дагуу сонсох ажиллагааг явуулж, тайлбар санал гаргах боломжийг олгоогүй нь тогтоогдсон.
• Иймд давж заалдах шатны шүүхийн магадлал үндэслэлтэй байна.