Тогтоол №2537

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Булган сумын Засаг дарга нь мал бүхий иргэдийн малыг сумын төвийн хориотой бүсэд оруулсан үндэслэлээр тууж хашиж, төлбөр нэхсэн.
• Нэхэмжлэгч: Н.Б нь сумын Засаг даргын энэхүү үйл ажиллагааг илт хууль бус болохыг тогтоолгохыг хүссэн.
• Хариуцагч: Булган сумын Засаг дарга нь сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2018 оны VII/01 дүгээр тогтоолыг хэрэгжүүлэх зорилгоор хуулиар олгогдсон эрхийнхээ хүрээнд арга хэмжээ авсан гэж тайлбарласан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2020-05-14, Дугаар: 05
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Монгол Улсын Үндсэн хуулийн 63.1, Засаг захиргаа нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 29.1.3.а, Эрүүл ахуйн тухай хуулийн 11.1.6.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2020-07-07, Дугаар: 426
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус гэж үзсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн үндэслэлийг өөрчлөн бусад заалтыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
• Үндэслэл: Засаг захиргаа нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 29.1.3.а, 29.1.6.а, 36.1.1, Эрүүл мэндийн тухай хуулийн 11.2.1, 11.2.3.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2020-09-29, Дугаар: 210/МА2020/00096
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг эс зөвшөөрсөн.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 29.1.3.а, 29.1.6.а, 36.1.1 болон Эрүүл мэндийн тухай хуулийн 11.2.1, 11.2.3-т заасан Засаг даргын бүрэн эрхийн хүрээнд сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын тогтоолыг хэрэгжүүлэх нь хууль ёсны үйл ажиллагаа юм.
• Булган сумын ИТХ-ын 2018 оны VII/01 дүгээр тогтоол нь ногоон байгууламж, таримал ургамлыг хамгаалах, халдварт өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор мал, гахайн аж ахуйг сумын төвөөс гаргахаар шийдвэрлэсэн.
• Сумын Засаг дарга нь уг тогтоолыг хэрэгжүүлэхээр ажлын хэсэг байгуулж, хориотой бүсэд орж ирсэн малыг хашиж, зөрчил гаргасан иргэдэд Зөрчлийн тухай хуульд заасны дагуу арга хэмжээ авсан нь хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй.
• Нэхэмжлэгчийн гомдолд дурдсан Засаг даргын захирамжуудад мал хаших, төлбөр авах зохицуулалт байхгүй гэсэн нь үндэслэлгүй.
• Шүүхүүд хариуцагчийн үйл ажиллагааг Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-д заасан "иргэн, хуулийн этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд халдах хуульд заасан үндэслэл байгаагүй" илт хууль бус үйл ажиллагаа гэж үзэх үндэслэлгүй гэсэн дүгнэлт нь зөв.
• Анхан шатны шүүх тухайн маргаанд хэрэглэгдэх хуулийн зүйл, заалтыг зөв хэрэглээгүй тул давж заалдах шатны шүүх шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан нь үндэслэлтэй.