Тогтоол №2407

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Н" ХХК-ийн эзэмшилд байсан 2194 м.кв газрыг нийтийн эдэлбэрийн зориулалтаар ашиглаж байгаа тул газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгож, өмнөх захирамжийн холбогдох хэсгийг хүчингүй болсонд тооцсон Нийслэлийн Засаг даргын А/562 дугаар захирамжтай холбоотой маргаан.
• Нэхэмжлэгч: "Н" ХХК нь Нийслэлийн Засаг даргын 2019 оны 6 дугаар сарын 05-ны өдрийн А/562 дугаар захирамжийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга нь нэхэмжлэгчийн эзэмшил газрыг ногоон байгууламж бүхий нийтийн эдэлбэрийн газар гэж үзэн, иргэдийн эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг хамгаалах үүднээс захирамж гаргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2019-11-28, Дугаар: 128/ШШ2019/0834
• Шийдвэр: "Н" ХХК-ийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 29.3, Газрын тухай хуулийн 6.2.2, 61.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 48.2.2.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2020-02-19, Дугаар: 136
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "Н" ХХК
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээснийг эсэргүүцсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн 834 дүгээр шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
• Үндэслэл: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны гэж үзсэн.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2020-05-18, Дугаар: 210/МА2020/00078
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "Н" ХХК-ийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч П.Б.
• Гомдлолын шалтгаан: Шүүхүүд Газрын тухай хуулийн 6.2.2, 12.2, 61.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 48.2.2-г буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн, мөн хуулийг буцаан хэрэглэсэн нь үндэслэлгүй гэж үзсэн.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалын тогтоох хэсэгт өөрчлөлт оруулж, Нийслэлийн Засаг даргын А/562 дугаар захирамжийг зургаан сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд Газрын тухай хуулийн "газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгох" зохицуулалтыг буруу хэрэглэсэн.
• Захиргааны актын үндэслэлийг шүүх өөрөө тайлбарлаж, дүгнэлт хийсэн нь буруу.
• Газрын тухай хуулийн 61.1-д заасан үндэслэл бүрдсэн гэж дүгнэх боломжгүй. Учир нь хариуцагч нь анхнаасаа хууль зөрчиж олгосон болон өмнөх захирамжуудын хууль ёсны эсэх талаар маргаагүй.
• Төрийн өмчийн газрыг нийтийн ашиг сонирхлын үүднээс нийтийн эдэлбэрт ашиглахаар шийдвэр гаргах эрх нь Засаг даргад бий.
• Гэвч, маргаан бүхий газрыг "нийтийн эдэлбэр газар" болгох эсэх, хууль бус эсхүл эрх зүйн зөрчилгүй захиргааны актыг цуцлах үндэслэлүүдийн аль нь хамаарах талаар тодруулах шаардлагатай.
• Эдгээр асуудал нь шүүхийн шинжлэн судлах боломжоос хэтэрсэн тул захиргааны байгууллагаас дахин шинэ акт гаргах нь зүйтэй.
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-д заасныг үндэслэн захиргааны актыг зургаан сар хүртэл хугацаагаар түдгэлзүүлэх боломжтой.
• Хариуцагч шүүхийн шийдвэрээр тогтоосон хугацаанд дахин шинэ акт гаргаагүй тохиолдолд Нийслэлийн Засаг даргын А/562 дугаар захирамж хүчингүй болно.