Тогтоол №2335

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Л.Б нь БНХАУ-д цусны цагаан бөөмийн хорт хавдрын улмаас эмчлүүлсэн бөгөөд уг өвчин нь Монгол Улсад эмчлэх боломжгүй өвчний жагсаалтад багтдаг. Нэхэмжлэгч О.Л нь хүүгийнхээ эмчилгээний зардлыг төрөөс гаргуулахаар Эрүүл мэндийн яаманд хандсан боловч тус яамнаас нийт зардлын 5 хувийг олгох боломжтой гэсэн хариу өгсөн.
• Нэхэмжлэгч: О.Л нь Эрүүл мэндийн яамны 2018 оны 7/216-ө тоот албан бичгийг хууль бус болохыг тогтоолгож, хүчингүй болгуулах, хүүгийнхээ эмчилгээний зардал болох 250,000 ам.долларыг бүхэлд нь олгохыг Эрүүл мэндийн яаманд даалгах.
• Хариуцагч: Эрүүл мэндийн яам нь Засгийн газрын 226 дугаар тогтоол болон Эрүүл мэндийн сайдын А/206 дугаар тушаалаар батлагдсан журмын дагуу эмчилгээний нийт зардлын 5 хувийг л олгох боломжтой, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хүлээн зөвшөөрөхгүй.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2019-12-03, Дугаар: 128/ШШ2019/0862
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Эрүүл мэндийн яамны 7/216-ө тоот албан бичгийг хүчингүй болгож, 250,000 ам.долларыг шийдвэр гарах өдрийн Монгол банкны ханшаар тооцож олгохыг даалгасан.
• Үндэслэл: Монгол Улсын Үндсэн хуулийн 16.6, Эрүүл мэндийн тухай хуулийн 4.1.4, 7, 24.6, 24.6.6.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2020-02-19, Дугаар: 140
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хууль буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
• Үндэслэл: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хуульд нийцсэн.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2020-04-23, Дугаар: 210/МА2025/00515
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн, хууль буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Эрүүл мэндийн тухай хуулийн 4.1.2-т "хүн амд эрүүл мэндийн тусламж, үйлчилгээг ялгаварлан гадуурхахгүйгээр тэгш, хүртээмжтэй үзүүлэх" зарчмыг төр баримтлахыг заасан.
• Эрүүл мэндийн тухай хуулийн 7.1.5-д Засгийн газар зайлшгүй шаардлагаар гадаад улсад эмчлүүлэх иргэнд санхүүжилт олгох журмыг батлах бүрэн эрхтэй.
• Засгийн газрын 2011 оны 226 дугаар тогтоолоор батлагдсан "Зайлшгүй шаардлагаар гадаад улсад эмчлүүлэх иргэнд санхүүжилт олгох журам", Эрүүл мэндийн сайдын 2018 оны А/206 дугаар тушаалаар батлагдсан журмын 2.5.1-д гадаад улсад эмчлүүлсэн иргэний эмчилгээний нийт зардлын 5 хувийг үндэсний мөнгөн тэмдэгтээр тооцон олгохоор зохицуулсан.
• Хоёр шатны шүүх Эрүүл мэндийн тухай хуулийн 24.6.6-д заасан "сүрьеэ, хорт хавдар, сэтгэцийн эмгэгийн зарим эмчилгээ"-ний зардлыг төр хариуцах зохицуулалтыг буруу тайлбарлаж, гадаадад эмчлүүлсэн иргэний эмчилгээний зардлыг бүхэлд нь төрөөс гаргуулахаар шийдвэрлэсэн нь хуульд нийцээгүй. Энэ заалт нь Монгол Улсын дотоодод эмчлүүлэх тохиолдолд хамаарна.
• Хүүхдийн эрх ашиг, нэхэмжлэгчийн 2014 оноос хойш санхүүгийн дэмжлэг хүсэж байсан нөхцөл байдлыг харгалзан, Л.Б-гийн эмчилгээний төлбөрийг холбогдох баримтад үндэслэн зохих журмын дагуу 5 хувиар тооцож олгох нь зүйтэй.
• Эрүүл мэндийн яамны 2018 оны 7/216-ө тоот албан бичгийг хууль бус болохыг тогтоон хүчингүй болгосон анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн хэсэгт хариуцагч гомдол гаргаагүй тул энэ талаар дүгнэлт өгөх шаардлагагүй.