Тогтоол №2099

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Ш" ХХК нь Засгийн газрын тогтоол, Хамтарсан зөвлөлийн зөвлөмжийг зөрчиж АИ-92 шатахууны жижиглэнгийн үнийг нэмэгдүүлсэн тул Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын улсын байцаагчийн 0059267 дугаар шийтгэлийн хуудсаар 500,000 төгрөгөөр торгогдсон.
• Нэхэмжлэгч: "Ш" ХХК нь шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулахыг хүссэн. Шатахууны үнийг алдагдлыг нөхөх зорилгоор нэмсэн нь эрх бүхий байгууллагын тогтоол, зөвлөмжийг зөрчөөгүй, улсын байцаагчийн шаардлага хууль ёсны байгаагүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч: Улсын байцаагч нь Засгийн газрын тогтоол болон Хамтарсан зөвлөлийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэн ажиллах үүрэгтэй байхад, төрөөс татварыг тэглэсэн атал шатахууны үнэ нэмсэн нь зөрчил мөн гэж үзсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2019-07-31, Дугаар: 128/ШШ2019/0462
• Шийдвэр: "Ш" ХХК-ийн гомдлыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Зөрчлийн тухай хуулийн 15.2.1.1-т заасныг баримтлан шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж үзсэн.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2019-09-25, Дугаар: 221/МА2019/0503
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
• Үндэслэл: Маргаан бүхий актын хууль зүйн үндэслэлд дүгнэлт хийхэд нэхэмжлэгчийн гаргасан баримтууд нь ач холбогдолгүй гэж үзсэн.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2019-12-05, Дугаар: 221/МА2019/0503
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, шатахууны үнийг нэмэх болсон шалтгааныг хамааралгүй гэж үзсэн нь үндэслэлгүй.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Засгийн газрын 2016 оны 15 дугаар тогтоолоор байгуулагдсан Газрын тосны бүтээгдэхүүний хангамж, үнийг тогтворжуулах асуудлыг зохион байгуулах, хяналт тавих үүрэг бүхий Хамтарсан зөвлөлөөс 2018 оны 01 дүгээр сарын 18-ны өдөр 9 дүгээр зөвлөмж гарсан.
• Засгийн газрын 2018 оны 01 дүгээр сарын 24-ний өдрийн 26 дугаар тогтоолоор импортоор оруулж ирсэн авто бензин, дизель түлшний онцгой албан татварын хэмжээг тэглэж, жижиглэнгийн үнийг тодорхой түвшинд тогтвортой байлгахыг шатахууны худалдаа эрхлэгч аж ахуйн нэгж, байгууллагад үүрэг болгосон.
• "Ш" ХХК нь Засгийн газраас үнийн зохицуулалт хийсэн үйл баримтыг мэдсэн атлаа уг шийдвэрийг хэрэгжүүлээгүй, шийдвэр хэрэгжиж эхлээд удаагүй байхад шатахууны үнэ нэмсэн нь зөрчил мөн.
• Улсын байцаагчийн 2018 оны 02 дугаар сарын 12-ны өдрийн 1/222 дугаар албан бичгээр "хамтарсан зөвлөлөөс гаргасан шийдвэрийг биелүүлэх"-ийг мэдэгдсэн нь "хууль ёсны биш" гэж үзэх үндэслэл тогтоогдоогүй.
• Улсын байцаагчаас "албан шаардлага" гаргаагүй, "мэдэгдэл" хүргүүлж, шийдвэр гаргах ажиллагааны алдаа гаргасан боловч энэ нь тухайн шийтгэлийн хуудсыг бүхэлд нь "хууль зөрчсөн" гэж үзэх хангалттай үндэслэл биш.
• Зөрчлийн тухай хуулийн 3.1.2-т заасан зөрчил үйлдсэн хуулийн этгээдэд шийтгэл оногдуулах шаардлагыг шийтгэлийн хуудас хангасан тул нэхэмжлэлийг хангах үндэслэлгүй.