Тогтоол №1088

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Завхан аймгийн Цэцэн-Уул сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчдийн 2016 оны 11 дүгээр сарын 28-ны өдрийн “Хуралдааны тов тогтоох тухай” 17 дугаар тогтоолын хууль ёсны эсэх маргаан.
• Нэхэмжлэгч: Ш.М нь Завхан аймгийн Цэцэн-Уул сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчдийн 2016 оны 11 дүгээр сарын 28-ны өдрийн 17 дугаар тогтоолыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Завхан аймгийн Цэцэн-Уул сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал Тэргүүлэгчид нь нэхэмжлэлийг эсэргүүцэж, 17 дугаар тогтоол хууль ёсны гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2017-05-02, Дугаар: 28
• Шийдвэр: Завхан аймгийн Цэцэн-Уул сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчдийн 2016 оны 11 дүгээр сарын 28-ны өдрийн “Хуралдааны тов тогтоох тухай” 17 дугаар тогтоолыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн бусад шаардлагуудаас татгалзсаныг баталсан.
• Үндэслэл: ЗЗНТНЗУТХуулийн 23.4, 23.7, 25.1-д заасныг баримтлан өмнөх Хурлын Тэргүүлэгчдийн бүрэн эрх 2016 оны 11 дүгээр сарын 01-ний өдрийн “Хурлын тов тогтоох” тухай 16 дугаар тогтоолыг батлан гаргаснаар дуусгавар болсон.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2017-07-20, Дугаар: 221/МА2017/0528
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч болон гуравдагч этгээд
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус, үндэслэлгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн 2017 оны 5 дугаар сарын 02-ны өдрийн 28 дугаар шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Анхан шатны шүүхийн дүгнэлтийг үндэслэлтэй гэж үзсэн.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2017-09-18, Дугаар: 210/МА2017/00808
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч болон гуравдагч этгээд
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлал хууль бус, үндэслэлгүй. Хариуцагчийг буруу татсан, бүрэн эрхийн хугацааг буруу тодорхойлсон, хурлын төлөөлөгч болоогүй иргэнийг төлөөлөгчөөр тооцсон, 7 төлөөлөгчийн эрхийг зөвшөөрөөгүй байхад хуралдуулсан.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн 2017 оны 5 дугаар сарын 02-ны өдрийн 28 дугаар шийдвэр, Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2017 оны 7 дугаар сарын 20-ны өдрийн 221/МА2017/0528 дугаар магадлалыг тус тус хэвээр үлдээж, хариуцагч болон гуравдагч этгээд нарын хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• ЗХШХШТХ-ийн 17.4-т зааснаар нэхэмжлэлийн шаардлагаар тодорхойлогдох захиргааны үйл ажиллагааг хэрэгжүүлсэн захиргааны байгууллага, албан тушаалтныг хариуцагч гэх бөгөөд маргаан бүхий акт нь шинээр сонгогдсон иргэдийн Төлөөлөгчдөд хамааралгүй, өмнөх Хурлын Тэргүүлэгчдийн бүрэн эрхийн асуудал тул хариуцагчийг буруу татсан гэх гомдол үндэслэлгүй.
• ЗЗНТНЗУТХуулийн 9.8-д зааснаар Хурлын төлөөлөгчдийн бүрэн эрхийн хугацаа тухайн Хурлын шинээр сонгогдсон төлөөлөгчдийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрснөөр дуусгавар болох бөгөөд 2016 оны 11 дүгээр сарын 01-ний өдрийн 16 дугаар тогтоолоор сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Анхдугаар хуралдааныг 2016 оны 11 дүгээр сарын 09-ний өдөр хуралдуулахаар шийдвэрлэсний дагуу шинээр сонгогдсон иргэдийн Төлөөлөгчид хуралдан “Төлөөлөгчдийн бүрэн эрхийг зөвшөөрөх тухай” 01/01 дүгээр тогтоол гарснаар өмнөх хурлын төлөөлөгчдийн бүрэн эрх дуусгавар болсон.
• Хурлын тэмдэглэлээс үзвэл Д.Р нь Ардчилсан намын төлөөлөгчидтэй хамт хурлыг орхин гарсан, хурлын ирц болон хурлаас гарсан шийдвэрт оролцоогүй байх тул Д.Р-г Хурлын төлөөлөгчөөр тооцсон гэх гомдол үндэслэлгүй.
• Сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2016 оны 11 дүгээр сарын 09-ний өдрийн 01/01 дүгээр тогтоолоор шинээр сонгогдсон нийт 15 төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрсөн, мөн хариуцагчаас хууль ёсны гэж маргаж байгаа 2016 оны 12 дугар сарын 30-ны өдрийн хуралдаанд 15 төлөөлөгчийн 10 нь оролцсон, өөрөөр хэлбэл 5 нь мөн л оролцоогүй байхад “7 төлөөлөгч эрхээ хүлээн зөвшөөрөөгүй байхад анхдугаар хуралдааныг хуралдуулсан нь хууль бус” гэх гомдол үндэслэлгүй.
• Завхан аймгийн Засаг даргын орлогч нь Сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Анхдугаар Хуралдааныг хууль бус гэж үзэн дахин хуралдуулах талаар чиглэл өгөх бүрэн эрхтэй этгээд биш бөгөөд бүрэн эрх нь дуусгавар болсон өмнөх Хурлын Тэргүүлэгчид дахин хуралдаж маргаан бүхий акт гаргасан нь хууль бус талаар анхан болон давж заалдах шатны шүүх зөв дүгнэсэн.