Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу ажилтныг ажилд томилох болон ажиллаж буй ажилтныг ажилд сонгон шалгаруулах замаар нөхөх үүргээ биелүүлсэн эсэх тус маргаантай. Нэхэмжлэгч нь өмнө нь шүүхийн шийдвэрийн дагуу ажилд орохоос татгалзсан тул тухайн орон тоо сул болсон гэж үзэн, ажилд эгүүлэн тогтоолгох шаардлага гаргажээ. Хариуцагч байгууллага нь бүтцийн өөрчлөлтийн хүрээнд ажилтныг томилсон бөгөөд энэ нь хууль ёсны дагуу хийгдсэн гэж үзэн ажилд эгүүлэн тогтоолгох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын ажилтныг томилсон тушаал нь хууль бус бөгөөд ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх нөхөн олговор авах ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ажилтныг томилсон үйл явц нь хууль ёсны дагуу хийгдсэн бөгөөд нэхэмжлэгч ажилд орохоос өөрөө татгалзсан тул орон тоо сул болсон гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Шалтгаан нь анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн, нотлох баримтын шаардлагыг хангаагүй, мөн ажилд томилолт хийх үйл явц болон сул орон тоог нөхөх замаар ажилтныг сонгон шалгаруулах замаар томилох эсэх талаар тодорхой дүгнэлт өгөөгүйгээс болсон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн, нотлох шаардлагагүй үйл баримтыг үнэлэхгүйгээр шийдвэр гаргасан нь анхан шатны шүүхийн алдаа юм (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 32.1, 34.4).
• Ажилтныг ажилд томилох үед тухайн байгууллагад ажиллаж байгаа ажилтнаас сонгон шалгаруулах замаар сул орон тоог нөхөх ёстой заалтыг хэрхэн хэрэгжүүлснийг тодорхой тогтоох шаардлагатай (Төрийн албаны тухай хууль 17.1).
• Шүүх хэргийн оролцогчдын мэдүүлгийг нотлох баримт болгон ашиглах, мөн шүүхийн даалгавар гүйцэтгүүлэх ажиллагаа явуулахгүйгээр дүгнэлт гаргах нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмын зөрчил юм (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 35, 56.1).