Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн сонгууль нэр дэвших эрхтэй эсэх тухай маргаан. Нэр дэвшигч нь төрийн санхүү, төсөв хариуцсан нягтлан бодогчоор хөдөлмөрийн гэрээгээр ажиллаж байсан боловч сонгуулийн хороо түүнийг төрийн жинхэнэ албан хаагч гэж үзэн, нэр дэвшигчдийн жагсаалтаас хасч, түр үнэмлэхийг нь хүчингүй болгосон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Нэр дэвшигч нь төрийн жинхэнэ албан хаагч биш, харин хөдөлмөрийн гэрээгээр ажиллаж буй ажилтан тул сонгуулийн хорооны тогтоолол үндэслэлгүй бөгөөд хууль бус гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэр дэвшигч нь төрийн албан хаагчийн цалин хөлс авч, эрхээ хэрэгжүүлэн ажиллаж байсан тул сонгуулийн хууль тогтоомж зөрчсөн гэж үзэн тогтоолол гаргасан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэр дэвшигчийн холбогдох тогтоолыг хүчингүй болгох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, сонгуулийн хорооны тогтоолоо хүчингүй болгох шийдвэр гаргасан. Шалтгаан нь нэр дэвшигч нь сонгуулийн хууль тогтоомж зөрчсөн болохыг шүүхээс тогтоож, түүний түр үнэмлэхийг хүчингүй болгох нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгуулийн хороо нь нэр дэвшигчдийн нэрийн жагсаалтаас хасах эсвэл түр үнэмлэгийг хүчингүй болгох шийдвэр гаргахдаа тухайн этгээд хууль тогтоомж зөрчсөн болохыг шүүхээс тогтоосон байх ёстой (Сонгуулийн тухай хууль 3.1.7, 159.3).
• Төрийн албан хаагчийн ажил эрхлэх, цалин хөлс авах эрх нь хөдөлмөрийн гэрээний үндсэн дээр ажиллаж буй ажилтан болон төрийн жинхэнэ албан хаагчаас ялгаатай байх ёстой (Сонгуулийн тухай хууль 154.4).
• Төрийн албаны тухай хууль, хөдөлмөрийн хуулийн зохицуулалтыг баримтлан, төрийн албан хаагчийн албан үүргийг түр орлон гүйцэтгүүлэх нь үндсэн ажлын байрнаас нь чөлөөлөхгүйгээр боломжтой (Төрийн албаны тухай хууль 21.1).