Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Хэрэглэж дуусах хугацаа хэтэрсэн хүнсний бүтээгдэхүүнийг хадгалсан үйлдлийг Зөрчлийн тухай хуулиар зөрчил гэж үзэх эсэх, түүнийг хадгалах явцад холбогдох дүрэм журам зөрчсөн эсэхийг тогтоох асуудлаар маргаан үүссэн. Хяналтын байгууллага нь компани хугацаа хэтэрсэн бүтээгдэхүүн хадгалсан гэж үзэн шийтгэлийн хуудас ногдуулсан бол компани нь устгах арга хэмжээ авч, комисс томилсон боловч комиссын гишүүдийн алдааг компани хариуцах ёсгүй, мөн хадгалах явцад ямар нэгэн дүрэм журам зөрчөөгүй гэж үзэн гомдоллон маргасан.

Талуудын байр суурь

• Гомдол гаргагч: Улсын байцаагч нь хугацаа хэтэрсэн бүтээгдэхүүнийг хадгалсан л бол зөрчил гэж үзэхгүй, хадгалахдаа хууль, стандарт зөрчсөн байх ёстойг тогтооогүй тул Зөрчлийн тухай хууль 6.15 3.1-ийг буруу хэрэглэсэн гэж үзэв.
• Хариуцагч: Компани хугацаа хэтэрсэн бүтээгдэхүүн хадгалсан тул Зөрчлийн тухай хууль болон Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай хуулийн заалтуудыг зөрчсөн гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх гомдлыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бол давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Учир нь хугацаа хэтэрсэн бүтээгдэхүүнийг малын тэжээлд зориулан хадгалахыг Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай хууль 8.7-д шууд хориглоогүй бөгөөд тухайн бүтээгдэхүүнийг нийтэд борлуулах зорилгогүйгээр, бусдын эрүүл мэндэд хохирол учруулахгүйгээр хадгалсан нь Зөрчлийн тухай хуульд заасан зөрчлийн шинж байхгүй тул шийтгэл ногдуулах үндэслэлгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хугацаа хэтэрсэн хүнсний бүтээгдэхүүнийг хадгалсан нь шууд зөрчил болохгүй, харин хадгалах явцад холбогдох хууль, дүрэм, стандартыг зөрчсөн байх ёстой (Зөрчлийн тухай хууль 6.15 3.1).
• Хүнсний бүтээгдэхүүнийг буцаан авсан эсвэл хугацаа хэтэрсэн тохиолдолд малын тэжээл, ургамлын бордооны зориулалтаар дахин боловсруулах зорилгоор хадгалахыг тусгайлан хориглоогүй тул энэ нь хууль зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй (Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай хууль 8.7).
• Зөрчлийн шинжийг тогтоохдоо тухайн үйлдлээр аливаа байдлаар шууд хохирол учруулах зорилготой эсэх, нийтэд борлуулах зорилготой эсэхийг харгалзах ёстой тул зөвхөн хадгалсан байдал нь зөрчил гэж үзэх боломжгүй (Зөрчлийн тухай хууль 3.1 2, Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль 7.1 1.1, 1.3).