Үйл явдал
Тусгай зөвшөөрөл олгох нөхцөл, шаардлагыг тогтоосон дотоод журмын хууль ёсны байдал болон эрх мэдлийн хязгаарлалт. Нэхэмжлэгч компани дулаан түгээх тусгай зөвшөөрөл авах хүсэлт гаргахад хариуцагч байгууллага нь тухайн үед мөрдөж байсан дотоод дүрмийн ачааллын шаардлагыг хангаагүй гэж үзэн татгалзсан тул маргаан үүссэн.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Хариуцагч байгууллага нь хуульд заагаагүй, хуулиас давсан нөхцөл шаардсан дүрмийг үндэслэн тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан нь эрх мэдлээ хэтрүүлсэн, хууль бус үйлдэл гэж үзэн, шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тусгай зөвшөөрөл олгох нөхцөл, шаардлагыг тогтоох эрхтэй тул батлагдсан дүрмийн дагуу ачааллын шаардлагыг хангаагүй нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг шийдвэрлэх боломжгүй гэж үзэн, татгалзсан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Энэ шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Учир нь татгалзсан үндэслэл болсон дүрмийн заалт хүчин төгөлдөр мөрдөж байсан хууль тогтоомжид нийцээгүй, хууль бус байсан тул хариуцагчийн татгалзсан шийдвэр нь үндэслэлгүй болсон.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Захиргааны байгууллага нь тусгай зөвшөөрөл олгох нөхцөл, шаардлагыг тогтоох эрхтэй боловч уг шаардлага нь дээд эрэмбийн хууль тогтоомжид нийцсэн байх ёстой (Эрчим хүчний тухай хууль 9.1.3, 21.7).
- Хариуцагч байгууллага нь хуульд заагаагүй, хуулиас давсан нөхцөл шаардсан дүрмийг үндэслэн тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан нь хууль бус акт тул тухайн шийдвэрийг хүчингүй болгох шаардлагатай (Зөвшөөрлийн тухай хууль 1.5.17).
- Тусгай зөвшөөрөл олгох хүсэлт гаргагч нь хуульд заасан техникийн болон санхүүгийн чадавхийн шаардлагыг хангасан эсэхийг зохих журмын дагуу дахин нягтлан шалгаж шийдвэрлэх ёстой (Эрчим хүчний тухай хууль 9.1.2, 21.7).
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух