Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Татварын нөхөн ногдуулалт, торгууль болон суутгагчийн үүрэг хүлээх тухай эрх зүйн тайлбар. Татварын байгууллага хяналт шалгалт хийх явцад хувийн хэрэглээний зардлыг бизнесийн зардал гэж үзэн НӨАТ-ыг бууруулсан, мөн компанийн эцсийн эзэмшигч солигдсон үед суутгагчийн үүрэг биелүүлээгүй гэж үзэн нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан акт гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ногдуулсан нөхөн татвар, торгууль нь хууль бус, учир нь хувийн хэрэглээний зардлыг хасаж төлбөрийг өсгөсөн нь НӨАТ-ын тухай хууль зөрчсөн, мөн суутгагчийн үүрэг биелүүлээгүй тохиолдолд торгох зохицуулалт байхгүй тул торгох нь буруу.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Зөрчлийг тооцоолсон нь үндэслэлтэй, учир нь татвар төлөгч илүү төлөлтийн дүнгээс хасаж буцаан авах замаар зөрчлийг залруулсан ч дахин нөхөн төлбөр, торгууль ногдуулах нь Татварын ерөнхий хуулийн дагуу эрхтэй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, нөхөн ногдуулсан актын зарим хэсгийг хүчингүй болгосон. Энэхүү давж заалдах шатны шүүх хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангаж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгон өөрчилж, нөхөн төлбөрийн дүнг багасгасан. Шүүх эцсийн дүгнэлтэд хүрчээ, учир нь хувьцаа эзэмшигч нарын хооронд эрх шилжүүлсэн нь эрх борлуулсны орлого олсон гэх нөхцөл байдал үүсгээгүй тул суутгагчийн үүрэг хүлээхгүй, мөн хувийн хэрэглээний зардлыг бизнесийн зардал гэж үзэн НӨАТ-ыг бууруулсан нь татварын орлогод татвар ногдуулах зарчимд нийцэхгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Компанийн эцсийн эзэмшигч өөрийн хувьцааг бусдад шилжүүлсэн нь эрх борлуулсны орлого олсон гэж үзэх боломжгүй тул тухайн компани нь суутгагчийн үүрэг хүлээхгүй (Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль 21.7, Татварын ерөнхий хууль 6.1.48).
• Хувь хэрэглээний худалдан авалтыг бизнесийн зардал гэж үзэн НӨАТ-ыг бууруулсан нь татварын орлогод татвар ногдуулах зарчимд нийцэхгүй тул нөхөн төлбөр, торгууль ногдуулах нь үндэслэлгүй (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.6).
• Суутгагч татвар суутган төлөх үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд нөхөн татвар, алданги тооцох боломжтой боловч хуульд торгох зохицуулалт заагаагүй бол торгох нь боломжгүй (Татварын ерөнхий хууль 74.1, 84.1).